成品油價上調煉廠仍虧損 韓曉平：打破進口壟斷遠不夠(3)

2012年08月10日 15:10
來源：中國廣播網

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一個是大規模上漲沒有動力，另外是周期性需求的漲漲跌跌。有觀點認為，如果是這樣的一種情況，接下來煉油廠的艱難的日子豈不是會來來回回不斷反復？韓曉平表示，中國給石油公司留的利潤空間并不少，如果仍有虧損就是企業自身經營的問題了。

韓曉平：這也是企業經營的問題，到底是不是艱難我們也不知道，如果真的艱難可能還是管理的問題。中國給石油公司留的利潤空間并不少，所以在這么大的空間他們仍然不能賺錢，就要在自身找到解決問題的辦法了。

同時，韓曉平認為，加油的跌漲對小煉油廠的影響并不是很大。

韓曉平：它們大多不是進口原油，是進口燃料油。燃料油有波動性，夏天燃料油會很便宜，冬天采暖的時候燃料油會很高。我們發現冬天這些煉油廠就不進油了，夏天便宜的時候就進來，因為小企業有很大的彈性，不需要承擔社會責任，有油就賣，沒有油就不賣了，沒有油的情況下讓中石油、中石化扛著，對于小煉油廠影響并不是那么大。

其他評論：

中國國際經濟交流中心專家王鵬認為，如果能夠允許民營企業獲得原油的進口許可或者勘探、開采的許可，打破對石油行業上游的壟斷，將會進一步引入市場競爭，壓低國內的成品油價格。民營資本的進入可以給整個石油行業帶來一個鯰魚效應，給國有企業帶來一定壓力，促使他們提高效率和經營能力。

經濟之聲特約評論員、廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強認為，原油進口權的限制使得地方煉油廠同兩大巨頭的煉油廠很難在公平的平臺上進行競爭。壟斷會造成效率低下，如果缺乏有效的競爭，壟斷企業就很難有降低成本的動力。另外，為了維護我國的石油安全，也為了降低“亞洲溢價”的負面影響，還需要進一步加強進口原油的多元化。此外，應考慮和著手建立自己的原油期貨交易所，助力我國參與國際原油的定價。

全國工商聯石油業商會會長張躍認為，國家政策給了民營油企生的權利，但是沒有給予民營油企活下去的保障。由于近80%油源掌握在兩大集團手中，民營油企的發展便不得不看“兩大巨頭的臉色”。

中國商業聯合會石油流通專業委員會會長趙友山說，目前的政策，阻礙了民營企業海外找油的積極性，政府應該放開對進口石油的限制，以鼓勵民營企業利用各種資源，充實國內原油進口渠道。

《證券日報》的評論認為，成品油調價從滯后調價過度到實時調價的改變，可以使國際油價的走勢更及時的傳導到國內成品油市場，讓成品油市場走向市場化。另一方面也是為接下來的成品油定價機制完善改革的推出做好鋪墊。此外，這對市場起到了一定的積極作用，敦促市場結合實時國情作適當調整，并且間接與國際接軌。