魏君賢:為央企拿地“喝彩”
□ 魏君賢 | 文
“兩會”閉幕后的首個工作日,雪后的北京迎來了房地產業的又一個春天。
北京市統計局、國家調查總隊當天發布的統計數據顯示:2010年前兩個月,北京四環內期房均價突破3萬元大關,達到31220 元/平方米;而六環外房價也首破萬元大關。
這天上午,中信旗下企業以52.4億元競得北京亦莊一地塊,刷新去年大龍地產在順義制造的烏龍“地王”總價;同屬央企的中國遠洋下屬企業也以40.8億元的總價、24066元/平方米的樓面地價,奪得北京望京一地塊的開發權。
兩位令人尊重的京城地產大腕,通過微博向網友們實況報道了這一天京城各地塊廝殺的盛況。SOHO中國董事長潘石屹爆料,亦莊地塊合樓面價超過 1.7萬元/平方米,海淀東升鄉項目合樓面價3萬元/平方米。不敵央企強烈攻勢、在望京地塊上悻悻然剎羽而歸的華遠地產董事長任志強,發表了戰敗宣言:“華遠拍地再次以失敗告終。自2001年起華遠在所有的公開拍賣中都只有失敗。我們無法承受這樣的天價。只好承認自己的無能,轉入二三線城市,希望不是憑膽量而是憑品牌取勝。”
這完美呼應了據說是任志強此前對買不起房青年的勸告:“你在北京買不起房,說明你勞動生產率低,應該到二三線城市去買。還買不起,就到農村去。”
這肯定又將掀起對地產行業“國進民退”的一場大討論,多數論者將又一次對央企高價拿地進行口誅筆伐。但是,如果回歸到央企存在的目的、現狀和土地拍賣的實際功用本身,一個更理性的觀點可能是“央企爭地、利國利民”,應該得到全社會的鼓勵和支持。
根據國資委報告,2007年和2008年兩年間,財政部共收取國有資本經營收益(即通常所說的國企分紅)584億元,這584億元大部分投向了2008年出現流動性困難或受到自然災害打擊的一些央企,以及新設央企的資本金。直白地說,央企的存在,事實上就是為了央企本身。
在央企的生意和民眾福利完全油水兩張皮的今天,我們欣慰地看到了本文開頭一幕又一幕活劇。央企通過競買土地、支付“地王”對價的方式,將大量的資金轉移支付到地方土地儲備機構、也就是地方政府的手中。
這些資金在地方政府手中固然會有腐敗的跑冒滴漏(在哪里又沒有呢?),但總會有一些地方的公共設施會因之新建或改善,比如北京收費低廉的公共交通系統,四通八達的高速公路,污水處理廠和垃圾焚化爐……
通過土地拍買這個神奇的環節,央企在以曲折的方式反哺社會。這是對央企資金體內循環的偉大突破:在土地拍賣活動中,央企資金無須經過中央財政的轉移支付或劃歸社保等渠道,無損耗地(相對于地方政府跑部進京搞錢的轉移支付機制而言)直接支付到地方政府,并由地方政府用于改善地方民生。
在央企沒有其他可以證明其存在正當性的當下,這種創新、高效的資源流動,難道不值得社會公眾、普通市民的大聲歡呼嗎?
至于對央企是高地價,從而也是高房價制造者的批評,對本文的主要論點并無任何削弱:無論央企拿不拿地,房價總是有漲有跌;與其把房價與央企拿地掛勾,不如與貨幣供應量掛勾——這是從經典理論出發的解釋。
換個老百姓能看懂的說法吧:如果拿地的是私人企業,在房價上漲的情況下,私人股東財富大增,貧富分化將因之進一步加劇;在房價下跌情況下,城市可能出現很多爛尾樓,很多購房者不能按期收到竣工的房子。
現在換成央企,拍地之后房價上漲了,央企盈利大增,將更有力度在未來以土地拍賣的方式支援地方建設(包括地方政府保障住房的建設);房價下跌了,則央企將大力支援地方建設之后,還將以自身的虧損向市民支付購房補貼,市民受益,反正央企出事總會得到中央政府的救助。
如果公眾能理解房價并非被地價高高頂起這樣一個最基本的經濟學理論,則不難理解“央企高價拿地對于地方百姓而言有百利而無一弊”這一觀點。如此,大家都會暗自祈禱,希望每一次的土地拍賣,都被央企以創新高的價格拿走,讓潘石屹他們干著急而沒米下鍋。
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