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深圳“銀發浪潮”即將到來養老問題有五大困境

2010年10月15日 10:33中國新聞網【大中小】【打印】共有評論0條

調查緣起

深圳已有60萬老人

重陽節，這個延續了千年傳統節日，在新時代又被賦予了新的含義。1989年我國把每年的農歷九月初九定為“老人節”、“敬老節”。老人自然成了重陽節的主角。

在到處洋溢著青春氣息的深圳，關注老人和養老問題，是不是有些匪夷所思？非也！

由深圳市老年協會提供的統計數字顯示：截至2009年底，全市戶籍老年人和隨子女常住深圳的非戶籍老年人加在一起，已超過60萬人。

另外，有鑒于上個世紀80年代初來深工作的第一代“拓荒者”，將從2011年開始進入退休高峰期養老問題已經擺在深圳面前。

毋庸置疑，近年來深圳市各級主管部門在老年工作方面已取得不小的成績。連日來，本報記者多方采訪調查，在看到成績的同時，也獲悉了深圳這個年輕城市在養老方面亟須突圍的諸多“困局”。

面對即將到來的“銀發浪潮”，年輕的深圳準備好了嗎？

床位之困

窘迫與疑惑一齊涌現

機構養老的床位問題，可能是深圳養老最讓人們感到窘迫的問題了。

焦急，毫不掩飾地掛在深圳市老年協會副會長兼秘書長徐萌的臉上。昨日上午，她接受本報記者采訪時說，截止到2009年底，深圳市從事養老服務的福利機構共約30家，可以提供養老床位3597張。按此測算，目前深圳每千名老年人擁有的養老床位僅有6張，遠低于全國16.9張的平均水平，離上海等老城市32張的平均水平就差得更遠了。

這意味著，深圳市的每一個養老床位，都應對著160多名老人的入住需求。而實際上，絕大多數的床位需求是零滿足。因為目前深圳市、區級公辦的7家福利機構中，養老床位都已滿額，每家登記排隊有待入住的老年人都有幾百人。

窘迫的同時，也有令人疑惑之處。前日，本報記者探訪位于寶安區的任達愛心護理院時，發現這家已啟動一年的民辦養老機構中，一期800個床位僅使用了200多張，近600張床位空置。另據了解，位于鹽田區的民辦養老機構復康會頤康院，也是入住者寥寥，300個床位空了200多張。

何以公辦養老機構外面老人排長龍，而民辦養老機構卻少人問津？徐萌說，造成這種狀況原因是多方面的，除了民辦養老機構位置大多比較偏僻，缺乏配套設施等外，還有一個原因是人們普遍認為民辦養老機構是有贏利的，比公辦養老機構服務價格高，而且對其服務質量感覺不太放心。

更有專家指出，公私養老機構境遇冷熱不均，說明目前深圳市養老床位緊張實是一種虛象。據深圳市民政局社會福利和社會事務處負責人趙冰介紹，現在老人都集中向公辦養老院匯集，一個主要的原因是公辦院便宜，而且這些老人身體都還行，等個幾年也沒什么問題，所以他們寧愿在公辦院外面等，也有時間等，而不愿意多花一點錢去民辦養老院。這說明，對養老床位的剛性需求還沒出現，不像吃飯那樣非得住進養老院不可。

然而，即便虛象存在，養老床位的問題仍不可小覷。有專家表示，按人口衰老規律預估，10年后深圳將有大量進入80歲以上高齡老人，他們當中有相當一部分需要入住養老機構，若現存養老床位問題久拖不決，屆時將會真的出現該入住而不能入住的大量老人。老者不安，少者不寧，整個城市的發展將被拖累。