深圳“銀發浪潮”即將到來 養老問題有五大困境(4)
深圳應建立何種養老模式?
面向未來,深圳養老面臨諸多困局。如何破“困”突圍?幾天來,包括養老問題專家、業內專家等諸多人士,在接受本報記者采訪時紛紛建言獻策,為深圳尋求養老事業發展解困之道。
打通三模式,發展老人長期護理
居家養老、社區養老和機構養老,是我國目前定下的三種養老模式,其中,居家養老是基礎,社區養老是依托,機構養老是補充。深圳大學法學院社會學講師、香港大學社會工作及社會行政學系博士唐詠表示,從目前這三種養老模式的發展現狀來看,是分割的三個條塊,之間并沒有有機的聯系。其實,深圳市可以考慮建立一種對老人的長期護理模式,把三者的優勢整合起來,形成一個具有連續性的體系。
具體來說,長期護理著重于將大部分需要長期護理的老人都留在社區中生活,在自己家中或者其他社區設施中接受長期護理服務,一旦身體孱弱時,又可以及時快捷地轉到更高一級的養老機構里去,其中還可以加入醫療內容,這是一條龍的服務。
唐詠說,當老人邁進60歲之后,他首先將經歷低齡老人(60-69)階段,此時老人們一般身體很好只需有些社區文化活動就可以了;在中齡老人(70-79)階段,老人們可能身體差了,但是家庭內的照料足以應付;到高齡老人(80以上)階段,可能護理人員、心理人員都要參與進來了。對老人的長期護理體系正是這樣一種照護老人全程的服務體系。現在未雨綢繆,開展此體系建設,對深圳未來20年的發展將極有意義。
建立像獻血一樣的義工服務制度
德福居家養老服務中心主任彭新發說,不管是什么機構,力量總是有限的,60萬老人來襲,需要一個龐大的機構才能維持,引入社區志愿者這一模式可以很好的緩解。
他說,從目前德福居家的試點來看,志愿者模式很好,大家在固定的時間輪流為老人提供服務,可以最大限度的利用社會資源,同時志愿者一般素質都較高,在學習與提供服務時具有先天優勢。
彭新發建議建立一種類似于“獻血制度”的義工服務制度。比如志愿者現在在養老機構內義務提供了多少時長的服務,在他年老的時候就可以免費得到多少時長的養老服務,就像獻血制度一樣,獻了多少血就可以免費用多少血。這對完善現有的志愿者服務方式,更好的在社區內解決老人的養老問題,都是一個創新舉措。
利用好居家養老和機構養老
福田區福利中心主任陳軍表示,居家養老和機構養老應該是相互補充的兩種養老方式,以深圳目前的情況看,應該制定一個明晰的條文,來規定什么樣的老人可以進養老院,什么樣的老人要優先采用居家養老方式。
陳軍說,從福利中心的運轉情況來看,目前127名老人中,真正需要全護理的僅有30多人,大部分都是生活可以自理的。如果將生活能夠自理的老人安排為居家養老,那么就會空出更多的床位。這樣做雖然對一些老人不公平,但卻有可能是最公平的辦法,畢竟公益服務應該給最需要的人。一般60歲-70歲的老人身體等個各個方面都還可以,如果這部分人都采用居家養老,對養老機構來說,會減輕很大壓力。(來源:深圳特區報 記者 綦偉 王國平)
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