乳業國標“倒退”并非第一次 利益之爭從未停止(2)

2011年07月07日 08:50
來源：羊城晚報

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奶農、消費者雙雙遭綁架

面對炮轟和質疑，參與修改牛奶標準的內蒙古奶協秘書長那達木德拋出了“國情說”。他解釋稱，目前中國乳品行業處于初級階段，國情決定中國乳品無法達到較高水平，因此降低相關標準有利于行業發展；否則按照較高標準，生乳的合格率大幅度下降，七成的中國奶農將只好無奈殺掉自己的奶牛，奶源供應將更緊張，優質奶源將更少。其言下之意，全國奶農是降低標準的得益者。

對此，王丁棉再次進行了反駁。他指出，蛋白質含量關乎營養，菌落總數則攸關質量，但是蛋白質含量和菌落數量不是什么高科技含量的東西。即使是散戶，只要舍得給牛喂精飼料和優質牧草，不用三五天牛奶中的蛋白質含量就會提高。此外，牛奶在剛離開乳房的一瞬間，其菌落總數其實非常低，每毫升不過3000～5000個，最多也不過1萬到2萬個，而之后能達到200萬個，主要是進入加工環節這一時間段造成的。在牛奶被擠出送到收奶站之前，奶農可以用冰塊包住盛牛奶的容器，這土辦法不難做到，效果也很好。所以減少菌落總數不是奶農做不到，而是乳品加工企業的設施跟不上。

雙方觀點一對比，不難發現，奶農和消費者遭到了所謂“國情標準”的綁架。首先，消費者作為最終為產品買單的人，卻在毫無選擇的情況下被迫要求消費品質更低的乳制品。另一方面，奶農被冠上“技術差”、“要照顧”的帽子，不僅成為千夫所指的矛頭所向，而實際上，一旦消費者減少消費本土乳制品，奶農作為產業鏈上最弱勢的一環，最終將被逼得完全無法生存。

一個行業兩大協會“暗戰”多年

透過此次事件，中國乳制品工業協會和中國奶業協會兩派之間的對弈再一次浮出水面，這是雙方繼“禁鮮令”之后的又一次劇烈碰撞。既然同屬中國乳品行業，為何兩家協會卻屢屢針鋒相對？

羊城晚報記者了解到，上述兩個行業協會分屬不同主管部門，中國乳制品工業協會的上級主管是原輕工部，而中國奶業協會由原中國乳業協會與原中國奶牛協會合并而成，在業務上屬農業部主管。有知情人士透露，長期以來，由兩大協會統領的兩大乳業勢力之間分歧嚴重。形成了“城市型乳業”和“基地型乳業”（代表企業伊利、蒙牛等）兩大派系的分庭抗禮。此前，雙方曾經圍繞“禁鮮令”暗戰多時，乳制品工業協會代表的是主張禁鮮的一派，而中國奶業協會則是反對的一派。之所以幾乎每次乳業標準出臺都會引發爭議，也是因為兩個協會之間的博弈。這也不禁讓人生疑：多種力量和利益的博弈，是否正是近十年來國產乳業頻頻出事的重要原因？

消費者用腳投票 海外“走粉族”被迫壯大

記者發現，近日乳業標準引發熱議事件再一次讓消費者心中蒙上陰影。“我原來挺不理解身邊那些千辛萬苦跑到香港、澳門去買奶粉的家長，這么折騰何苦呢。去年兒子出生了，我老婆也湊上了去香港‘走粉’的熱鬧，還被我笑了好幾回。現在看來，也許傻的人是我自己。”市民趙先生無奈地說。他表示，原以為三聚氰胺風波過后，最新實行的奶業標準應該是最嚴格的，也是最讓人放心的，沒想到現在居然被指責為“全球最差標準”。

近期，中國購買力外流成為各界關注的話題。事實上，除了奢侈品之外，近年來中國人到境外搶購嬰兒奶粉早已成為一大趨勢。雖然嬰兒奶粉價格不比奢侈品，但其消費量卻十分驚人。一位家長給記者算了一筆賬，自己的孩子基本上一周左右就要“報銷”一罐900克的奶粉，一個月就要4罐，僅奶粉一項支出每個月就要上千元。為圖省事，許多家長都是一箱一箱奶粉地買，海外“走粉”族的隊伍也不斷壯大，從臨近港澳地區的城市迅速擴大到內地城市。

而對于那些沒有能力到海外“走粉”的家長，則寧愿忍受國內外資品牌奶粉掀起的一波又一波漲價潮，也不愿意買國產奶粉。還有一部分消費者，則千方百計通過網絡或者其它方式幫襯“海外”代購奶粉。《2010年中國電子商務市場數據監測報告》顯示，截至去年6月底，海外代購的市場交易規模達到了78.2億元。其中奶粉是最主要的海外代購品之一，所占比為17%，排名僅次于首位的化妝品。因此可想見，國人僅僅在奶粉上面外流的購買力有多巨大。