乳業國標“倒退”并非第一次 利益之爭從未停止(3)

2011年07月07日 08:50
來源：羊城晚報

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利益集團是否左右標準制定？

一位奶業人士認為，短期流失的市場對于本地奶業來說還不算致命打擊，“消費者日漸流失的信任和信心，才是國內乳業面臨的巨大挑戰。”該人士表示，處于弱勢的消費者雖然無法左右不同乳業陣營之間的爭斗，卻可以“用腳投票”。因此，要修補消費者對國產乳制品的信任，并非簡單地說一句“沒有必要從海外買奶粉”就能做到的，而是需要行業以一種誠懇的、開放的姿態面對消費者，并自覺請求消費者監督。

回到這一次引發爭議的乳業國標，之所以遭到各方責難，也是因為標準制定的方式遭到質疑。面對王丁棉拋出的“伊利、蒙牛等大企業綁架標準”的言論，上訴企業都以炒作為由表示“不回應”。而曾參與乳業國標制訂的西部乳業發展協作會執行副會長魏榮祿曾向媒體證實，乳業國標最早做初稿時，蒙牛制訂巴氏奶標準，伊利制訂超高滅菌奶標準，光明制訂的是酸奶標準，“這對國家標準的影響肯定是存在的”。

浙江大學公共管理學院副教授蘇振華評論指出，類似的利益集團左右公共政策的現象，并不鮮見，在石油、電力、電信等行業廣泛地存在。

“企業有沒有綁架標準，我們不知道。但可以肯定的是，這類國家標準，完全沒有消費者的聲音，我們只能百分百被動地接受。”任職公務員的老劉提出，現在連水費漲價的士漲價都會召開聽證會，邀請市民作為聽證代表反映意見。為什么像牛奶這樣關乎生命安全的食品的標準制定，反而不能讓消費者參與？“要得到別人的信任，必須讓別人知道你在干什么，而不是關起門來自己搗鼓。”（黃海云）