2011年02月18日 17:35
來源：中國地產領袖年會

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以下為知名經濟學家張曙光在2011年中國地產領袖年會發表的主題演講實錄，他的演講題目是《“十二五”規劃期間，中國城市化如何發展》

張曙光：地產界的朋友們，大家下午好！非常高興參加今天的地產領袖年會。大家都在實業界、在地產界奮斗了一年，坐下來聊一聊，會見會見朋友，我覺得是一件非常享受的事情。

今天下午，我想和大家就這個題目聊三個問題：一是聊一下城市化在經濟發展當中的作用；二是討論一下中國的城市化，如果說我們的工業化是成功的，那么我們的城市化是扭曲的；三是討論一下我們在“十二五”期間如何能夠正確的推進中國的城市化。

其實在經濟發展中間，工業化和城市化是經濟發展的兩個不同方面，如果說工業化是就產業的發展來看的，那么城市化也許是就布局的情況來看的。所以，在經濟增長起飛的過程中間，工業化和城市化應該是一個同時推進的過程，如果說是同時推進的話，那對經濟發展就是非常好的一件事情了。

城市化是經濟發展的必然趨勢

為什么說城市化在經濟發展中間非常重要呢？很重要的問題，一個方面因為城市化的過程是資源重新配置、經濟結構提升的過程。咱們想一想，城市化是把在農村的資源配置到城市里面來，而城市不管是從它的經濟生活，還是從各個方面來看，它的效率是高的。所以，你看土地到城市里面，在農業里面，它的價值相對要低，而一旦到城市里面來，咱們可以看到，它的增值幅度就相當大。當然，從中國目前的情況來看，農業的土地用途和我們進了城市工業的用途，以至于到了商業各個其他方面，到地產業的用途，價值差距是很大的，這一點大家都清楚。

還有，不光是土地，而且勞動力資源的重新配置，對于中國的發展確實非常重要。咱們這些年城市的發展就是大量的人口進城，而這些人在農村里面是千載的失業人口，很多人沒有事情干，因為一個人就那么一點地，用不了這么多勞動力了；但是由于過去體制上的原因，把這些人都放到農村，所以他在農村是失業的。但是現在可以看，城市發展起來以后，工業發展起來以后，大量的人口流入城市，流入工業，流入沿海地區，一些無用的、閑置的勞動力居然變成了經濟發展很重要的動力。而且，你也可以看到，由于這樣一些過程，咱們的經濟結構也發生了很大的變化，不管是產業的結構、就業的結構都發生了很大的變化。拿就業來說，現在農村盡管名義上說有多少勞動力，但是實際上進城的人口已經不少了。所以，這是一個促進增長很重要的方面。

另外一個原因是由于城市化的過程也是一個人們收入提高的過程。剛才，姚景源講了，說城鄉人口的收入差距是3倍。那你想一想，如果說把進城人口的收入都達到城市人口的平均收入水平，咱們會創造出多大的需求來？經濟發展我看最重要的是需求，如果有需求，你這個企業的產品有市場需求，這個國家有巨大的需求，那么我想沒有這個企業和國家沒有不發展的。因為確實需求可以創造出供給來，供給也可以創造需求。從經濟發展的狀況來看，咱們處在今天的水平，這確實是很重要的一個方面。

所以，城市化的過程是世界上經濟發展的共同過程，而這個過程就是經濟增長的一個過程。這是我簡單講的第一個問題。