重提改革：中國最嚴(yán)重危險(xiǎn)是權(quán)貴資本主義

目前的關(guān)鍵問題是政府改革嚴(yán)重滯后，政府主導(dǎo)的傾向進(jìn)一步強(qiáng)化，行政權(quán)力與壟斷利益相互結(jié)合，不僅阻礙了改革步伐的推進(jìn)和改革利益的公平分享，而且，有的領(lǐng)域還出現(xiàn)了社會潰敗的跡象。可以說，中國社會又處在一個新的十字路口。兩種前途擺在我們的面前，一條是政治文明下法治的市場經(jīng)濟(jì)的道路，一條是權(quán)貴私有化的道路，中國面臨嚴(yán)峻的選擇。

吳敬璉

國家部門在資源配置中起著主導(dǎo)的作用

現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)不可或缺的法治基礎(chǔ)尚未建立，各級政府官員有著很大的自由裁量權(quán)，他們通過直接審批投資項(xiàng)目、設(shè)置市場準(zhǔn)入的行政許可、管制價(jià)格等手段對企業(yè)的微觀經(jīng)濟(jì)活動實(shí)施頻繁干預(yù)。[詳細(xì)]

中國面臨的最嚴(yán)重危險(xiǎn)是權(quán)貴資本主義

各級政府不斷強(qiáng)化資源配置的權(quán)力和對經(jīng)濟(jì)活動的干預(yù)，使尋租的基礎(chǔ)在許多領(lǐng)域繼續(xù)保持甚至擴(kuò)大。從尋租活動中得利的特殊既得利益者，必然會力求推動“半統(tǒng)制、半市場”的經(jīng)濟(jì)體制向權(quán)貴資本主義蛻變。[詳細(xì)]

中國再一次重啟改革刻不容緩

一旦路徑被鎖定，除非經(jīng)過大的社會震蕩，就很難退出了。我們目前的情況就有這樣的危險(xiǎn)。特別需要警惕的是，舊路線、舊體制的“老禁衛(wèi)軍們”利用群眾的不滿，并在某些傳媒的配合下，把群眾引導(dǎo)到反改革的方向上去。如果是這樣，就會是一個很嚴(yán)峻的問題。[詳細(xì)]

吳敬璉說：

我個人的生命是同中國改革事業(yè)聯(lián)系在一起的。我總覺得，爭取建立一個好的市場經(jīng)濟(jì)，并不只是為了我們自己，甚至不只是為了我們這一代人。

吳敬璉借用捷克詩人名句：

人們啊，我是愛你們的，你們要警惕啊！

“頂頂層設(shè)計(jì)”的問題意識：中國向何處去？

現(xiàn)在人們的思想則有不同的取向，比如從“北京共識”到“中國模式”的討論，意味著人們心中的目標(biāo)模式是不同的，這就需要執(zhí)政黨對頂層設(shè)計(jì)做出恰當(dāng)?shù)倪x擇。在大系統(tǒng)最頂層的設(shè)計(jì)作出以后，大系統(tǒng)下的各個子系統(tǒng)都應(yīng)有相應(yīng)的設(shè)計(jì)。不搞清楚重大的原則問題，改革就會變成一句空話。

什么是頂層設(shè)計(jì)？

“頂層設(shè)計(jì)”是信息系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中的一個重要概念。它意味著在規(guī)劃設(shè)計(jì)一個信息系統(tǒng)的時(shí)候，首先要確定這個子系統(tǒng)的主體結(jié)構(gòu)，然后才能進(jìn)行它的各個子系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，否則，各個子系統(tǒng)之間就很難溝通、兼容和聯(lián)動。[詳細(xì)]

為什么需要頂頂層設(shè)計(jì)？

我認(rèn)為關(guān)鍵是需要“頂頂層”的設(shè)計(jì)。是要一個能夠?qū)崿F(xiàn)社會公正和共同富裕的法治的市場經(jīng)濟(jì)？還是要一個由強(qiáng)勢政府控制國民經(jīng)濟(jì)和整個社會的國家資本主義，乃至權(quán)貴資本主義？這是我們面臨的關(guān)鍵性問題。[詳細(xì)]

頂頂層設(shè)計(jì)的三個選擇

一、通過市場化、法治化、民主化的改革，建設(shè)富裕、文明、民主、和諧的中國。二、主張“高舉無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命的偉大旗幟”，以階級斗爭為綱，建立“對黨內(nèi)外資產(chǎn)階級全面專政”的經(jīng)濟(jì)和政治體制。三、主張確立以強(qiáng)勢政府對國民經(jīng)濟(jì)和整個社會加以駕馭和控制為特點(diǎn)的中國模式。[詳細(xì)]

改革回顧：頂頂層設(shè)計(jì)沒有缺席

摸著石頭過河

陳云和鄧小平先后提出“摸著石頭過河”，是在改革初期既沒有傳統(tǒng)的理論可作依據(jù)，也沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可資借鑒的情況下的一種沒有辦法的辦法。

建立社會主義商品經(jīng)濟(jì)

上世紀(jì)80年代中后期，國家體改委就已在許多學(xué)者的參與下，制定了在中國建立社會主義商品經(jīng)濟(jì)(即市場經(jīng)濟(jì))的框架性總體設(shè)計(jì)方案。

建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)

1993年中共十四屆三中全會《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)若干問題的決定》，更是一套受到中外有識之士好評的經(jīng)濟(jì)體制改革方案設(shè)計(jì)。

改革改什么：問診中國經(jīng)濟(jì)

政府保持著重要經(jīng)濟(jì)資源的配置權(quán)力

政府保持著對土地、信貸等重要經(jīng)濟(jì)資源的配置權(quán)力。特別是21世紀(jì)初期以來，城市化加速了，各級政府手中就掌握了一個新的重要的資源配置權(quán)力，就是土地。[詳細(xì)]

以GDP的增長速度作為政績好壞的標(biāo)準(zhǔn)

不光是組織部門用這個政績標(biāo)準(zhǔn)來考核干部，它幾乎成了全社會的共識。GDP是一個最便捷易行的指標(biāo)。顯然這就牽扯到其他方面的改革，不只是經(jīng)濟(jì)改革能解決的問題。[詳細(xì)]

地方政府的事權(quán)和財(cái)權(quán)不對稱

中國目前的主要問題是支出責(zé)任過分下移，支出責(zé)任在中國叫“事權(quán)”，在財(cái)政學(xué)上叫“支出責(zé)任”，主要的支出責(zé)任一個是義務(wù)教育，一個是社會保障，大頭在縣以下。[詳細(xì)]

生產(chǎn)要素的行政定價(jià)扭曲了價(jià)格信號

直到現(xiàn)在，中國仍然保留了一些生產(chǎn)資料，如電力實(shí)行計(jì)劃價(jià)格制度。這些產(chǎn)品按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的習(xí)慣，采取低價(jià)政策，鼓勵了浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境的生產(chǎn)方式。[詳細(xì)]

再改革政府何為：無為就是有為

不要直接去組織融資和操辦項(xiàng)目

它造成一個后果，就是產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化、同質(zhì)化，因?yàn)榧夹g(shù)創(chuàng)新的主體，是企業(yè)，企業(yè)一定會研究產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、世界趨勢、市場的狀況、競爭的情況，來決定投在什么地方。[詳細(xì)]

不要違法設(shè)立行政許可和市場準(zhǔn)入

當(dāng)然應(yīng)該實(shí)行的原則就叫做“非禁即入”。除非有法令明令禁止的，每一個公民都可以自由進(jìn)入。不要對個別企業(yè)實(shí)行政策傾斜，破壞公正競爭的環(huán)境，不要干預(yù)司法，實(shí)行地方保護(hù)。[詳細(xì)]

避免直接補(bǔ)貼供方

有時(shí)候補(bǔ)貼是需要的。就是對那些有外部效益，本身收益不大的項(xiàng)目，在這種情況下，政府是可以補(bǔ)貼的，但是，最好不要去直接補(bǔ)貼供方，也就是補(bǔ)貼生產(chǎn)方。[詳細(xì)]

頂頂層設(shè)計(jì)討論：中國模式之爭

　或許在頂頂層設(shè)計(jì)的框架里我們才能更好的理解關(guān)于中國模式的種種爭論，對于中國模式的或褒或貶，不僅僅是過去的總結(jié)，更多的是面向未來，對中國未來發(fā)展道路選擇的思考。正確的態(tài)度正如吳敬璉所言：對于這些主張，不應(yīng)壓制，而應(yīng)當(dāng)通過自由而切實(shí)的討論，弄清思想，盡量形成共識。

張維為：國際比較中的“中國模式”

從全球視野中比較“中國經(jīng)驗(yàn)”，將“中國模式”解構(gòu)為“實(shí)踐理性、強(qiáng)勢政府、穩(wěn)定優(yōu)先、民生為大、漸進(jìn)改革、順序差異、混合經(jīng)濟(jì)、對外開放”等八個基本特點(diǎn)及八大理念。…[詳細(xì)]

鄭永年：中國模式對世界意味著什么

中國模式不僅是對已經(jīng)證明了失敗的前蘇聯(lián)模式的否定，而且也并非是西方模式的延伸。既否定了前蘇聯(lián)的完全公有化模式，也破除了西方的絕端私有化模式。…[詳細(xì)]

黃亞生：中國模式并不獨(dú)特

從上世紀(jì)80年代初開始，中國做了很多產(chǎn)權(quán)改革、金融改革、甚至是政治領(lǐng)域的改革，這些都是符合任何經(jīng)濟(jì)學(xué)論述的，所以我想不出任何一個特別獨(dú)特的中國模式。…[詳細(xì)]

吳敬璉：中國模式還是過渡性體制

中國近年來經(jīng)濟(jì)和社會事態(tài)的發(fā)展充分說明，靠政府強(qiáng)化行政管制和大量投入資源實(shí)現(xiàn)的增長，不但不能長期維持，而且早晚會造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)社會后果。…[詳細(xì)]

各方反應(yīng)

張維為：不是發(fā)展主義

中國的成績是追捧不出來的，是中國人民干出來的…[詳細(xì)]

秦曉：扭曲資源配置

扭曲資源配置，有悖市場化改革目標(biāo)…[詳細(xì)]

秦暉：有沒有中國模式

左派和右派所主張的那些理論各有優(yōu)缺點(diǎn)…[詳細(xì)]

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