工信部公布《煙草專賣行政處罰程序規定》 5月1日施行(4)

第五章 聽證程序

第四十四條 煙草專賣行政主管部門在作出下列行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利：

(一)一萬元以上的罰款；

(二)沒收較大數額的違法所得或者違法煙草專賣品；

(三)責令停產、停業，責令關閉；

(四)取消從事煙草專賣業務的資格。

省級煙草專賣行政主管部門可以結合本地實際，調整和確定本行政區域內罰款、沒收違法所得或者違法煙草專賣品的聽證數額標準，報國務院煙草專賣行政主管部門批準后施行。

第四十五條 煙草專賣行政主管部門不得因當事人要求聽證而加重處罰。

當事人不承擔煙草專賣行政主管部門組織聽證的費用。

第四十六條 當事人依照本規定第四十四條要求舉行聽證的，應當在煙草專賣行政主管部門告知權利后三日內提出申請。

當事人可以通過書面或者口頭方式提出聽證申請。口頭申請的，煙草專賣行政主管部門應當當場記錄申請人的基本情況、申請聽證的主要理由以及申請時間等內容，并由當事人簽字或者以其他方式確認。

第四十七條 聽證應當公開舉行，允許公眾旁聽，但涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的案件除外。

第四十八條 煙草專賣行政主管部門應當在舉行聽證七日前，將聽證時間、聽證地點書面通知當事人并同時報告上一級煙草專賣行政主管部門。

第四十九條 當事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理。

第五十條 聽證主持人由煙草專賣行政主管部門指定。聽證主持人應當符合下列條件：

(一)非本案的執法人員；

(二)非本規定第二十條規定應當回避的人員。

主持人不符合前款規定條件的，應當主動回避。當事人認為主持人與本案有直接利害關系的，有權申請其回避。

第五十一條 聽證按照下列程序進行：

(一)主持人查明到場的當事人或者其他參加聽證人員的身份，說明案由，告知當事人的權利、義務，宣布會場紀律，詢問當事人是否申請主持人回避，宣布聽證開始；

(二)由執法人員指出當事人違法的事實，出示有關證據，提出處罰建議和依據；

(三)當事人進行陳述和申辯；

(四)有第三人的，由第三人進行陳述和申辯；

(五)執法人員與當事人相互辯論、質證；

(六)當事人進行最后陳述、申辯；

(七)有第三人的，由第三人進行最后陳述；

(八)執法人員進行最后陳述；

(九)主持人宣布聽證結束。

聽證應當制作筆錄并由主持人、記錄人簽字。聽證筆錄交當事人審核無誤后簽字或者以其他方式確認；當事人拒絕確認的，主持人應當注明情況并簽字。

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