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工信部公布《煙草專賣行政處罰程序規定》 5月1日施行(5)

2010年02月03日 14:49工業和信息化部網站 】 【打印共有評論0

第六章 行政處罰的執行

第五十二條 行政處罰決定作出后,當事人應當在規定的期限內全面履行。

到期不繳納罰款的,煙草專賣行政主管部門可以每日按罰款數額的百分之三加處罰款。

第五十三條 依法取消企業或者個人從事煙草專賣業務資格的,原發證機關應當及時收回煙草專賣許可證并依法辦理煙草專賣許可注銷手續;因客觀原因無法收回的,原發證機關應當注明情況,依法注銷煙草專賣許可并向社會公告。

第五十四條 當事人對煙草專賣行政主管部門作出的行政處罰決定不服的,可以自接到行政處罰決定書之日起六十日內,向其上一級煙草專賣行政主管部門申請復議;當事人也可以自接到行政處罰決定書之日起十五日內直接向人民法院提起行政訴訟。

行政復議或者行政訴訟期間,除法律另有規定外,不停止煙草專賣行政處罰決定的執行。

第五十五條 當事人逾期既不申請行政復議,也不向人民法院提起行政訴訟,又不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的煙草專賣行政主管部門可以申請人民法院強制執行。

第五十六條 當事人逾期既不對復議機關維持行政處罰的行政復議決定提起行政訴訟,又不履行行政復議決定的,由最初作出行政處罰的煙草專賣行政主管部門申請人民法院強制執行。

第五十七條 當事人逾期既不對復議機關變更行政處罰的行政復議決定提起行政訴訟,又不履行行政復議決定的,由復議機關申請人民法院強制執行。

第五十八條 對于依法查獲的煙草專賣品,自煙草專賣行政主管部門采取張貼通告、發布公告等措施之日起三十日內無法找到當事人的,經本煙草專賣行政主管部門負責人批準,可以采取變賣等處理措施,變賣款上繳國庫。

第五十九條 依法查獲的霉壞變質的煙草制品不得上市流通。煙草專賣行政主管部門采取銷毀等處理措施的,應當符合國家有關規定,并經上一級煙草專賣行政主管部門批準。

第六十條 除依照《中華人民共和國行政處罰法》第四十七條、第四十八條的規定當場收繳的罰款外,作出行政處罰決定的煙草專賣行政主管部門及其執法人員不得自行收繳罰款。

罰沒款及沒收物品的變賣款應當全部上繳國庫,任何單位和個人不得截留、私分或者變相私分。

第七章 執法監督

第六十一條 上級煙草專賣行政主管部門的法制工作機構或者專職法制工作人員應當定期對下級煙草專賣行政主管部門辦理的行政處罰案件進行案卷評查。對評查中發現的問題,應當及時指出。

第六十二條 上級煙草專賣行政主管部門有權對下級煙草專賣行政主管部門依本規定作出的行政處理決定重新進行審查。

上級煙草專賣行政主管部門發現下級煙草專賣行政主管部門的行政處理決定確有錯誤的,有權變更、撤銷該決定,或者責令下級煙草專賣行政主管部門重新作出處理決定。

第六十三條 對于上級煙草專賣行政主管部門作出的糾正決定,下級煙草專賣行政主管部門應當遵照執行并及時上報執行情況。

第六十四條 煙草專賣行政主管部門的法制工作機構或者專職法制工作人員可以對本部門專賣執法機構辦理行政處罰案件的合法性進行監督。

第八章 法律責任

第六十五條 煙草專賣行政主管部門實施行政處罰,有下列情形之一的,由上級煙草專賣行政主管部門責令改正,可以對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:

(一)沒有法定的行政處罰依據的;

(二)擅自變更行政處罰種類、幅度的;

(三)違反法定的行政處罰程序的;

(四)違法委托其他單位或者個人實施行政處罰的。

第六十六條 煙草專賣行政主管部門違反本規定自行收繳罰款的,由上級煙草專賣行政主管部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第六十七條 煙草專賣行政主管部門截留、私分或者變相私分罰款、變賣款、沒收的違法所得或者煙草專賣品的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

執法人員利用職務上的便利,索取或者收受他人財物、將收繳的罰款據為己有,構成犯罪的,依法追究刑事責任;不構成犯罪的,依法給予行政處分。

第六十八條 煙草專賣行政主管部門違法實施檢查等執法措施,給公民人身或者財產造成損害、給法人或者其他組織造成損失的,應當依法予以賠償;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六十九條 煙草專賣行政主管部門對應當依法移送司法機關追究刑事責任的案件不移送,以行政處罰代替刑罰的,由上級煙草專賣行政主管部門責令改正;拒不改正的,對直接負責的主管人員給予行政處分;徇私舞弊、包庇縱容違法行為構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第七十條 執法人員玩忽職守,對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公共利益或者公民、法人或者其他組織的合法權益受到損害的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第九章 附 則

第七十一條 煙草專賣行政主管部門采取收購違法收購的煙葉、違法運輸的煙草專賣品等行政執法措施的,參照本規定執行。

第七十二條 本規定中的期間以時、日、月計算,期間開始之時或者日不計算在內。期間不包括在途時間。期間屆滿的最后一日為法定節假日的,以節假日后的第一日為期間屆滿的日期。

第七十三條 本規定中的“以上”、“內”、“前”均包括本數或本級。

第七十四條 煙草專賣行政主管部門應當建立健全行政處罰案件檔案管理制度,依法及時制作、收集、整理并妥善保存有關涉案材料。移交、借閱、調用涉案材料應當按照檔案管理要求辦理相應的手續。

第七十五條 本規定由國務院煙草專賣行政主管部門負責解釋。

第七十六條 本規定自2010年5月1日起施行。1998年9月2日公布的《煙草專賣行政處罰程序規定》(國家煙草專賣局令第3號)同時廢止。

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