首屆21世紀(jì)中非投資與合作論壇分論壇文字實(shí)錄(4)

周曉晶：謝謝！作為法律專家，鄭斌先生為我們?cè)诜煞矫嫣崃朔浅：玫慕ㄗh。就像鄭先生講的那樣，你到了非洲之后，或者你在外投資，法律絕對(duì)是您最根本的和重要的保證。所以有問(wèn)題一會(huì)兒我們還可以問(wèn)鄭先生。下面請(qǐng)董主任發(fā)言。

董朝斌：我想借周所長(zhǎng)給我這個(gè)機(jī)會(huì)，簡(jiǎn)單介紹一下我們籌劃了一年多的礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)的一些情況，今天我看看我們?cè)谧母魑患钨e里面都是資深人士，著所長(zhǎng)我不說(shuō)了，是國(guó)家戰(zhàn)略咨詢部門，其他各位都是在這個(gè)領(lǐng)域里面做了很久，我雖然在政府工作時(shí)間也比較長(zhǎng)，但是接觸礦業(yè)的時(shí)間比較短。最近一年多來(lái)，我們根據(jù)北京市委市政府大力建設(shè)北京要素資本市場(chǎng)建設(shè)的要求，北交所正在走集團(tuán)化戰(zhàn)略，我們目前的業(yè)務(wù)包括了企業(yè)自有資產(chǎn)，包括森林交易、林業(yè)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)產(chǎn)權(quán)以及周末揭牌的金融資產(chǎn)，也包括我們正在籌備的北京國(guó)際礦業(yè)權(quán)交易所，我也很想借這個(gè)機(jī)會(huì)跟各位一起探討，或者說(shuō)向各位在座的資深人士請(qǐng)教。

想借這個(gè)機(jī)會(huì)跟大家一起探討一下，我們這樣以跨區(qū)域、國(guó)際化為宗旨的交易平臺(tái)，我們?cè)跇I(yè)務(wù)拓展包括為在座的各位，將來(lái)是我們的客戶。剛才我聽(tīng)鄭律師講，實(shí)際我們?cè)诜蛇@一塊也花了很大的力氣來(lái)研究這個(gè)問(wèn)題。我在想，從2004年以來(lái)，中國(guó)的礦業(yè)資本市場(chǎng)是直線上升。有虛火上升的趨勢(shì)，這是國(guó)土資源部的講法，從2006年開始整個(gè)的礦業(yè)投資是虛火上升的趨勢(shì)。但是以投資交易為主體的市場(chǎng)，我們認(rèn)為還是處于培育期。按照我們的理解，一個(gè)完整的礦業(yè)資本市場(chǎng)，它應(yīng)該是以剛才鄭律師提到的，礦業(yè)權(quán)交易是一個(gè)主體，然后要扶植于礦業(yè)技術(shù)包括其他的第三方服務(wù)，包括技術(shù)的評(píng)估、評(píng)審，礦業(yè)權(quán)價(jià)款的評(píng)估，包括我們的法律服務(wù)，法律服務(wù)里面非常重要的一點(diǎn)就是盡職調(diào)查，我們最近請(qǐng)了很多業(yè)界的資深專家，我們整理出來(lái)一份涉及到國(guó)外的礦業(yè)權(quán)項(xiàng)目的調(diào)查表，我們大概列了一下有十大類60多項(xiàng)，涉及到您剛才講的問(wèn)題。比如特別敏感的問(wèn)題，你提到的抵押貸款包括用工制度，中國(guó)跟其他資源大國(guó)，其他礦業(yè)大國(guó)的法律有比較大的差別，包括一些特殊的用工制度，比如有的國(guó)家規(guī)定在當(dāng)?shù)啬惚仨氁褂枚嗌俦壤漠?dāng)?shù)貑T工，包括它對(duì)這些員工福利的薪資都是有一定的規(guī)定。所以我們想我們正在籌備當(dāng)中的這樣一個(gè)交易平臺(tái)，可以礦業(yè)權(quán)交易作為一個(gè)主體的情況下，我們想集聚，包括聯(lián)合像鄭律師這樣的，我們現(xiàn)在有評(píng)估、評(píng)審、審計(jì)、律所這樣龐大的各類第三方服務(wù)的系統(tǒng)，然后我想這樣的話我們資本進(jìn)入才是比較安全的。

特別是涉及到風(fēng)險(xiǎn)勘察這一塊，國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)有一些涉及到技術(shù)評(píng)審、評(píng)估還有盡職調(diào)查不夠。對(duì)這個(gè)平臺(tái)今天我講這么多是想跟我們今天討論的主題是相近的，我想我們這個(gè)交易所未來(lái)我們的想法是能夠?yàn)橹蟹窃谀茉础①Y源叫跨國(guó)并購(gòu)也好，叫中國(guó)企業(yè)走出去也好，或者說(shuō)國(guó)外的項(xiàng)目，就我知道，我們南非煤層氣的技術(shù)，很多礦業(yè)的開采技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在我們中國(guó)的前面，包括一些礦業(yè)技術(shù)的引進(jìn)和推廣，我記得有溫總理有批示，要求山西的黨政官員去學(xué)習(xí)，引進(jìn)這個(gè)技術(shù)，我們想這樣的平臺(tái)能夠?yàn)槲磥?lái)中非企業(yè)之間的交流提供兩方面的服務(wù)。實(shí)際現(xiàn)在中非礦業(yè)投資也好，雙邊的貿(mào)易也好，最大的問(wèn)題是信息不對(duì)稱問(wèn)題，這信息不對(duì)稱有兩個(gè)方面，一個(gè)是信息的量過(guò)于少，另外我們獲取信息的途徑和方式，以及信息本身的完整、有效、真實(shí)程度不夠。所以我們想政府授權(quán)建立的公共平臺(tái)，首先能夠起到，剛才中非基金那樣，可能項(xiàng)目的雙向一種互動(dòng)的信息發(fā)布。所以我們也在各方面專家，包括部里的專家，中國(guó)地質(zhì)大學(xué)的專家，地科院的專家，我們請(qǐng)了很多院士級(jí)的專家，我們一起討論和研究制定，比如說(shuō)我們剛才講的礦業(yè)問(wèn)題，鄭律師也講的，我們礦業(yè)權(quán)可以交易的信息披露到什么程度，在法律或者說(shuō)涉及到商業(yè)機(jī)密的前提下，能夠披露到什么程度，可以使投資人，或者意向的潛在投資人得到比較完整、真實(shí)的信息。這我想是我們這個(gè)平臺(tái)，我認(rèn)為是最大的功效。我認(rèn)為中非之間大家高端的對(duì)話、交流很多，但是在信息的對(duì)稱這方面，我覺(jué)得有效性可能還要進(jìn)一步提高，所以我希望我們這個(gè)平臺(tái)能夠在未來(lái)信息發(fā)布，包括解決信息不對(duì)稱上能夠做一點(diǎn)工作。

第二個(gè)我想這個(gè)平臺(tái)可能跟我們今天的話題緊密相關(guān)的，就是大家都知道，礦業(yè)投資，剛才我們講的，交易所想建成的目標(biāo)是一對(duì)多，或者多對(duì)一，進(jìn)入這個(gè)平臺(tái)以后，這個(gè)平臺(tái)它可以提供包括評(píng)估、評(píng)審、法律等等各方面的服務(wù)。也就是說(shuō)在整個(gè)投資或者融資過(guò)程當(dāng)中，我們想能夠?yàn)殡p方的企業(yè)提供類似于外匯結(jié)算、交易結(jié)算這樣的一些便利，其實(shí)我們知道在國(guó)內(nèi)的礦業(yè)權(quán)交易當(dāng)中也有這樣的問(wèn)題，所謂我們講的私下交易，我們也希望能夠通過(guò)這樣公共平臺(tái)的建設(shè)，為中非之間的投資建立一個(gè)更加通常的，資金流轉(zhuǎn)的頻道，這也就是剛才我們講的平臺(tái)的第三個(gè)功能。第一我們講的是以礦業(yè)權(quán)為主體，第二個(gè)是跟礦業(yè)投資有關(guān)的技術(shù)、法律，其他方面所謂的第三方服務(wù)，還有就是我們講的資金融通過(guò)程當(dāng)中具體的結(jié)算，包括用匯等等可以提供，我們認(rèn)為是綜合的服務(wù)。講多了有推廣之嫌，但是我借主持人給我5分鐘的時(shí)間簡(jiǎn)單介紹一下，我希望今天我們正在的努力能夠跟在座的各位形成一個(gè)互動(dòng)，可能以后大家也會(huì)有一些實(shí)質(zhì)性的合作，感謝！

林業(yè)

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