周其仁:鄧小平做對了什么?(2)
那么,究竟怎樣對待真實過程里的資本家呢?前蘇聯模式得出的了一個革命的結論——“消滅資本家,消滅一切剝削”。但是,這樣一來,把資本家節約交易費用與組織成本的職能也一并消滅掉了。問題是,交易費用并沒有隨著資本家的被消滅而消失。社會主義經濟仍然面臨節約建設成本、生產成本、制度成本和組織成本的嚴重問題。結果,把資本家打翻在地的社會主義國家,只好由自己來扮演“總資本家”的角色,即用“沒有資本家的資產階級法權”(列寧)來管理國民經濟。幾十年的實踐結果表明,中央計劃體制不但運行成本奇高,也并沒有完全消滅“剝削”——作為等級制替代產權與市場合約制度的產物,官僚特權替代了資本家的剝削;在“大鍋飯”的體制下,多勞不能多得的,天天受到“不多勞卻多得”行為的剝削。這個結果應該出乎革命家當初的預料,它當然要被反思。鄧小平不允許把重新冒頭的民營企業一棍子打下去,堅持多試試、多看看,意在探索把復雜問題分開來處理的路徑。前蘇聯和中國自己的歷史教訓時刻提醒著中國改革的決策者,為什么社會主義經濟非要把資本家連同創業精神、市場判斷力、組織和協調生產的能力一起拋棄呢?
鄧小平把企業家請回了中國。他執掌中國后不久,就高度肯定了歷史上“民族資產階級”的代表容毅仁,并大膽決策劃出一筆國有資本交付榮先生全權打理——這開啟了“國有資本+企業家”的新經濟模式。鄧小平還運用自己的政治權威,多次對“傻子瓜子”這個事件表態,不準再動用國家機器魯莽地扼殺民營企業家。這位革命老人一次又一次耐心地問:允許這些企業家的存在,難道真的就危害了社會主義嗎?
越來越多的人得出了正確答案。隨著企業家的存在被廣泛認為是“對的”(right),創業當企業家就再次成為中國人的一項權利(the rights)。改革以來,中國發布了多個政策文件、通過了多部法律,并數度修訂憲法,逐漸承認并保護了普通人自由締約、創辦各類企業、按投資要素分配收入的合法權利。據一項權威發布,到2007年底,中國的民營經濟約占國民生產總值50%,非農就業的70%,稅收的30-40%。這是改革前無論如何也不能想象的。
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