勁儂-白戈適：應對避稅天堂采取更多的措施

多明戈-卡瓦羅：感謝多梅尼科-西尼斯卡爾科，你講的信息非常清晰，需要有一些新的制度。但是同時也要避免過度的監管，因為過度的監管也會影響到整個金融體系和一些自由的市場體系。下面讓我們邀請來自阿根廷中央銀行副主席勁儂-白戈適先生。

勁儂-白戈適：感謝主席先生，女士們、先生們，對于我來說能夠參加這次會議感到非常榮幸。尊敬的先生們、女士們，很高興有機會來到北京，首先我想感謝主辦方邀請我們機構來參加這個非常杰出的全球國際性的論壇。現在的經濟危機需要我們對國際金融體系進行重建，考慮到重建的任務，我們認為對于一些海外的銀行避稅天堂也要進行討論，我們要讓一些經濟活動得到更好的監管。此外這個危機也說明了還有一些具體的泡沫，這個泡沫現象是很嚴重的，這種泡沫現象包括在避稅天堂里的行動，使他們能夠獲得更大的利益，這樣最終避免了很多稅收方面的機制，這些會對金融危機造成一定的影響。考慮到現在的金融危機，我們的確要看到一個國際層面的解決方案，包括發達國家和發展中都能夠共同接受的解決方案，包括通過20國集團的機構，這些國家涵蓋了世界人口的70%，GDP的90%，去年9月份的時候已經開了一個會議，希望國際金融體系能夠更好的一個改進，而且首先要成立一個委員會，還有銀行的監管體系委員會。此外，還有世界銀行的國際貨幣基金，更好的對世界銀行資本化，所有這些舉措都能扮演兩個重要的角色，一是國際貨幣基金組織(IMF)在這里將扮演更重要的角色，包括在20國集團的政府和中央銀行業也發揮了更重要的角色。二是更多的關注一些監管，包括中央銀行還有一些其他的監管機構能夠更好的發揮他們的作用，還有巴塞爾協會、國際財務標準委員會、國際保險協會等等各個各樣的協會也參加了這個會議，為了能夠幫助建立更好的一致性的國際框架，20國集團也決定在稅收或者避稅天堂領域采取更多的工作，所以對銀行信息完全保密的時代已經結束了。

說一下有關于倫敦20國會議決議，為了更好的保證公眾的金融和財政體系，我們應該考慮對一些具體的銀行或者一些避稅天堂采取更多的措施。所有這些措施將會從2010年對避稅天堂實施，還要執行國際法律，在10月30日時，列出21個國家和地區成為避稅天堂的名單，他們基本上是非常低的稅率還是沒有稅率，這些非常低稅率的國家和地區有的時候不收稅，或者收稅的時候也是名義上的稅收，而且沒有很大的透明性。此外，他們的監管是非常不利的，也就是說對信息的監管還有對其他國家的信息互換是非常不透明的，這樣很多的非居民通過在這些避稅天堂就獲得了更好的利潤，事實上他們可能在這些國家并沒有真正的實業或者業務開展。在這種類型避稅天堂根據IMF的估計，1999年他們的海外資產，包括在他們一些銀行資產負債表中，一共達到46億美元，考慮到OECD的數據表明，這種海外資產在2009年的3月份達到了60億美元，基本上在當年增長了30%，而且美國一些相應機構認為美國一百個公司中會有八十三個公司在避稅天堂有資金或者資產。20國集團做的有關避稅天堂的決定已經帶來了很好的結果，而且包括有關稅收方面的信息協議也得到了很好的簽署，目前有些避稅天堂它們希望增強本國自己的生產能力，這種類型海外的銀行還有避稅天堂被全球經濟所利用，更好的管理資本的流動。

同樣，我們應該意識到金融資產的很大一部分，在海外的資產經常得到一種循環，而且能夠帶來比較好的服務。如果看一下中國的情況，比如說云南離北京非常遠，我想說，如果任何人很難了解中國歷史，也會知道中國人在這兩個城市之間使他們的距離變得更加短了，也就是說我們要更加了解相互之間的信息，才能夠更好的采取行動。這樣才能夠采取正確的行動，才能夠更好的避免現在看待國際金融危機給我們帶來的困境。

感謝大家。

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