會議實錄全文(2)

2010年09月19日 15:03鳳凰網財經【大中小】【打印】共有評論0條

除了總的增長方式以外，不同貿易方式表現還是略有差別。前8個月，一般貿易增長43.3%，一般貿易是加工貿易和出口貿易的主要表現形式。所謂一般貿易這是一個綜合的詞，如果不學外貿不會懂，實際就是指通常你們腦子里理解的對外貿易，就是一般貿易。就是一個外貿公司去買了東西，進口了，這是一般貿易的進口。或者說一個外貿公司加工了，或者收購了再賣出去。為什么會提出一般貿易的概念？因為中國一半左右的貿易是所謂的加工貿易。加工貿易這個詞只有中國有，全世界沒有，你到外國去講，人家聽不懂。中國改革開放初期開始，我們為了能夠參與全球分工，當時我們關稅非常高，40%-50%的關稅，如果沒有特殊的政策，有一個工廠在中國，它要先采購零部件，在中國加工再出口。但如果我們有50%的關稅，那意味著要先交50%的關稅，然后再出口。如果你收那么高的關稅，那肯定沒有人愿意到中國來辦廠。如果不收稅，中國政府也不愿意。中國既要保護國內市場，又要參與國際分工，怎么辦呢？當時中國政府想了一個辦法，就是所謂的加工貿易政策。什么叫加工貿易政策呢？如果一個工廠在中國，你跟中國海關說，我要進口這些貨，這批貨的目的是何在，不是拿到中國賣，是在工廠加工完以后再出口到國際市場去，就是加工以后再出口。在這種情況下，你進口的關稅就減了，這是保稅政策。在海關登記一下，就不用交關稅了。在1994年有了增值稅以后，增值稅也不用交了。正是因為有了這個政策，中國的出口高速增長，今天中國是世界工廠，跟我們實行的加工貿易政策有著非常密切的關系。

我們出口的目的掙了外匯是為了中國自己的工業化，我們需要進口技術、進口設備。在相當一段時期，我們出口競爭力很弱。加工貿易誰來干呢？當時很多工廠從日本、韓國、臺灣搬到中國大陸。改革開放這么多年，個別年份一般貿易是有順差的，絕大部分年份一般貿易都是逆差，它是花外匯的。我們整個進口里面27%-28%買的是原材料，包括木材、鐵礦石、石油，都是初級產品。現在中國貿易結構跟發達國家一樣，大量進口初級產品，大量出口制成品，我們出口95%是制成品，現在我們是掙了外匯買資源。加工貿易就是把全球的生產網絡，或者說把外商投資企業的資本管理、品牌和國際營銷的渠道，與中國低廉的勞動力成本、中國的基礎設施結合起來，這樣形成了中國在勞動密集環境的增值，從而在國際市場上把我們的勞動賣出去。加工貿易表面上看賣的是商品，實際在中國來說賣的是勞動，因為你賣服務賣不出去，我們不能像美國那樣或者像印度那樣搞服務外包，我們的勞動力不得不附著在商品上賣出去。表面上看我們賣的全部是制成品，但增值主要是勞動力。如果沒有加工貿易，幾千萬農民工，加工貿易創造了非常初級的勞動機會。

前8個月兩種不同的貿易方式表現是有差別的，一般貿易進出口都比較高，而加工貿易進出口相對來說增長速度比較慢。但是你看到這個逆差，一般貿易出現了300多億的逆差，而去年同期只有1億的逆差。加工貿易順差達到1950億美元，增長了21%。那么也就是說，還是保持了前30年加工貿易賺外匯、創造順差，一般貿易用外匯。從這個角度來說，沒有說誰好誰壞，不是說賺了外匯就好，如果說擱到十年前，我們當時緊缺的是外匯，那時候賺了外匯就是好的，現在這兩種不同的貿易方式沒有什么好壞之分，只不過運作方式不一樣，當然對國家的意義也是不一樣。加工貿易創造外匯，沒有人來用，那就變成了買美國國債，貶值。我們兩萬多億外匯儲備，關鍵是看怎么花得好、花得有效，使短期和中長期增長更有效率。

另外我們看和主要貿易伙伴的關系。歐盟現在是我們第一大貿易伙伴，3000億美元，增長了36%，中美雙邊增長了32%，中日增長了34%，跟總體增長速度沒有太大區別。但是情況不一樣在哪兒？我們對歐洲、對美國都是享有較大的貿易順差，但是對日本我們是逆差的，因為中日雙邊統計不一樣，有時候日本人統計，認為他有逆差。因為我們有一些貿易是經過香港中轉的，所以雙邊統計有比較大的逆差。近期日本經濟稍微有點起色，主要是對華出口增長，這和中國四萬億經濟刺激計劃有關，對中國出口高級轎車、數控設備等等。今年1月1號開始，中國東盟自貿安排生效，中國和東盟雙邊貿易增長47.2%，比整體高10個百分點。這里反映了自由貿易安排在剛剛開始生效的時候，確實對雙邊貿易的增長有一個很大的刺激作用。

為什么會保持這么高的增長呢？放在全世界，全球數字還沒有出來，我估計也就是百分之十幾，中國為什么達到35%呢？這里有幾個因素。一個是全球經濟的復蘇。剛才文總講了，現在要討論僵局，大概三個星期前，勃蘭特說美國經濟是罕見的危險脆弱。但是不能否認，在全球金融危機爆發以后，尤其是美國經濟反彈速度超過了很多人的預期，當時大家說的是百年一遇的經濟危機，拿這次危機和1929年、1930年的經濟大蕭條相提并論。我記得去年3月份的時候，我們請了海內外專家到我們那里開了閉門會議，討論全球金融危機的走勢、全球經濟的走勢。當時觀點是五花八門，但總體觀點是比較悲觀的。但是大家看去年三季度、四季度，今年一季度，美國經濟數據好得很，二季度數據也很好，但修正以后掉了很多。現在大家又很恐慌，討論美國經濟二次探底，這個風險可能會有。

雖然全球金融危機沒有結束，但全球經濟的走勢確實是超出了人們的預期。為什么超出預期？一個非常重要的原因就是世界各國政府，尤其是貨幣當局，吸取了歷史上的教訓，在危機爆發的時候，采取了政策的措施。這些措施短期內是有效的，比如盡量寬松的貨幣政策，財政刺激政策，在一定程度上有效，但后患無窮，會產生很多后患，比如美國危機爆發以后，金融市場，特別是股市反彈很強勁，非常快，這對恢復美國消費者的信心，確實起了非常重要的作用。但是經過一年多，恐慌過去了，金融危機爆發的時候，是金融恐慌，覺得世界末日來了，不敢花錢了，消費大幅度下降。到了后來憋了一年以后，我們上次跟美國來的經濟學家聊天，他們說消費者憋了一年，發現沒有那么可怕，日子還得過，美國的婦女說一年都沒買新衣服了，得補補自己的衣柜，得補補庫存，所以消費還是存在的。即便是二季度，美國消費還是增長的。

我5月份在清華當了三個月的學生，非常榮幸，清華這兒結束以后，又到哈佛當了5個月的學生。在5月份我去逛了他們商場，我覺得也很冷清，陪同我的人說這已經很好了，你不能看商場里多少人，得看有沒有停車位。我們不能拿王府井的人跟人家那兒的人比，要看人家的設計。當然歐洲差一點，日本也差一點，但總的來說，它確實已經度過了危機爆發初期的恐慌。恐慌過去以后慢慢步入正軌，去年底需求慢慢就上來了。這些需求帶動了出口。

第二個，中國企業相對的競爭力。中國出口為什么這么好，特別是展望未來，這點一定要談進去。影響一個國家的出口競爭力有很多因素，匯率、企業競爭率等等，歐元升值、貶值，日元升值。人民幣實際有效匯率還是變化挺大的。這是一個因素，但這不是最主要的，真正最主要的是危機爆發以后，全球出口市場出現了洗牌，競爭力差的企業大浪淘沙死掉了，死了很多很多的企業，中國也死了很多企業，你們去沿海一帶看看，危機爆發的時候，也死了很多企業。但也留下了很多企業，我當時在中央電視臺座談的時候強調，要保出口，但更重要是保出口企業，這是革命的火種，留著青山在、不怕沒柴燒，別看這個企業瘦小，但別讓他散，骨干不能走，企業不能散。中國企業為什么能夠活下來或者說活下來比別人多一些呢？得益于兩個方面，得益于經濟增長，四萬億刺激計劃，危機爆發以后，中國經濟增長是最快的。靠國內市場，使很多出口企業活下來，這是很關鍵的。在危機爆發的時候，我到東莞去，一個做家具的老板說，我原來給別人貼牌100%出口。危機爆發以后，到國內市場去看，品質、材料、工藝什么都不如我，唯一的就是比我貴，那他就有信心了。國內市場很強勁，出口企業靠中國國內市場讓他避免了滅頂之災，可能瘦了，但活下來了。還有企業和地方政府協調，地方政府做了很多工作，比如融資、貸款等各種各樣的支持。

到蘇州調研，蘇州地方政府的官員在危機爆發最厲害的時候，陪著在蘇州外企老總到總部，說我們地方政府怎么支持企業。外企全球有很多訂單，到全球各個地方生產，現在訂單大大減少，還可以分布在各個地方來做，但也可以集中在投資環境最好的地方，才能讓他整個企業在危機中扛得住。地方政府這么積極的態度，加上中國確實有低成本加工的優勢，大量訂單挪到中國來。可能把馬來西亞的工廠關掉，把訂單集中到中國。最后結果是什么呢？當風暴過去的時候，洗牌的結果是中國企業活下來的更多。當需求開始恢復，消費者預期開始穩定的時候，中國企業迅速擴大規模。為什么跑到沿海去？招工，出口企業覺得訂單做不過來，但全球訂單增長沒有那么快，為什么？原來十家企業做，現在變成五家企業做，就忙不過來了。

經過這場危機，經過這場危機的洗禮，中國出口企業相對競爭力反而增強。這一點對于我們正確判斷未來我們出口形勢是至關重要的。

當然還有一個很重要的因素就是去年的基數，基數非常之低。這個柱狀圖是每個月實際的出口金額，這是增長率，不管看柱狀也好，看線條也好，去年是一個負增長，百分之二十幾的負增長，今年是在一個很低的基礎上算增長率。如果跟2008年比，2008年是出口最快的時候，大概只有6%左右的增長，我們已經恢復到歷史最高，但為什么是35%的增長率呢？就是因為上一年的基數太低。這是統計因素。這對我們判斷未來的走勢是很關鍵的，去年12月份我們出口增長由負轉正。當然還有一點政策因素。

我們考慮到全球因素，考慮到基數，首先一個判斷，出口一定是一個前高后低的態勢，加上外部經濟在減速，我們還不敢說二次探底，但確實是減速，很關鍵的是基數在變，基數迅速抬高，所以一定是前高后低的走勢。未來幾個月出口增長率會明顯回落。但前8個月已經那么高了，盡管前高后低，但整體算下來還是很高的。

我個人認為僅僅就進出口來說，短期來說沒有太多值得我們關心的事情，但是我們有很多遠慮，長期需要擔心的問題。我們可能已經過了劉易斯拐點，也就是說前30年我們依賴低成本的制造，其中最重要的因素是低成本勞動力，靠這個贏得國際競爭力的時代，慢慢結束了，慢慢削弱了，土地成本在上漲，未來落實科學發展觀，環境成本要內陸化。在短期內還有一個空間就是我們的工作，勞動生產率的提高，可以抵消勞動成本上漲。但如果從中期或者更遠一點來看，我們必須要找到接替勞動密集型的產業，就是所謂資本和技術密集型的產業，在國際市場贏得競爭點。我們靠企業的創新能力，靠企業的管理，從中期到長期來看并不樂觀。