溫家寶：國務院正擬定措施抑制價格過快上漲(12)

2010年11月17日 08:29中國證券網【大中小】【打印】共有評論0條

多省民營加油站停供柴油有地區批發價逼近萬元

正在多個省市肆虐的“柴油荒”不僅沒有緩解的跡象，反而有愈演愈烈之勢。《經濟參考報》記者15日從多家市場機構獲悉，柴油批發價格繼續維持在8000多元一噸的價位，部分偏僻地區的銷售價格甚至接近10000元，批發與零售價格之間的“倒掛”更加惡化。

價格普遍走高但有價無市

“不過一兩周的時間，此前僅在華東和華北地區出現的柴油荒目前已經波及到全國，各地柴油價格普遍走高，且有價無市。在西南和川渝的個別偏僻地區，柴油已經賣到8塊錢一升，相當于9500元一噸。”息旺能源成品油分析師廖凱舜說。

東方油氣網首席分析師鐘健表示，在柴油批零倒掛的情況下，加油站賣一噸虧一噸，多的要虧600多塊一噸，所以很多加油站都選擇了不賣或者少賣，因為無力承受，幾乎所有的民營加油站都停供柴油了。

中國商業聯合會石油流通委員會上周公布的數據顯示，南方有2000多家民營加油站因缺油而停業，停業加油站集中在廣東、江蘇、浙江等省。對此，廖凱舜稱，目前停供柴油的民營加油站數目已經大大超出了這個數目。

“現在好多加油站都只能加100塊到400塊不等的柴油，給再多錢都買不到。市區還好點，高速路上排隊加油的多得是。這種嚴重的情況也只有2008年的時候才出現過一回。”鐘健說。

《經濟參考報》記者日前在京珠高速湖南段沿線岳陽、長沙、株洲、湘潭等地看到，多個加油站前貨車排起了數百米長的隊伍等待加油。而長沙市、湘潭市城區一些加油站排隊加柴油的車輛，從加油機前一直延伸到馬路上，在一些路段直接導致嚴重塞車。

兩大石油公司正加緊提高柴油供應，但作用有限

據悉，兩大石油公司正在進一步提高柴油供應。中石油11月將保持原油日加工40萬噸的歷史最高水平，柴油計劃生產量較10月每日增加1萬噸，達到日均16 .8萬噸。同時，中石化11月計劃銷售柴油同比增長23%，生產柴油同比增長11%，并進口柴油彌補國內供需缺口。

不過，業內人士稱，中石油中石化“保供”的作用比較有限，畢竟量比較小。息旺能源認為，四季度國內柴油供應理論上將優于三季度，但整體來看，受原油價格高位，賣方惜售等因素影響，預計市場資源供應仍將保持相對偏緊的狀態。

另據業內人士透露，在“柴油荒”的作用下，兩大石油公司之外的社會經營者的獲油渠道變窄，但是仍然有一部分人可以從中海油、中化、甚至山東地煉企業等渠道獲得柴油，然后再轉手倒賣。

“黑油站”乘機倒賣

在湖南長沙，一些人發現柴油市場有利可圖，利用民宅或者購買小型槽車，辦起了“黑油站”。在柴油供應平穩的季節，他們以低于國有主渠道0 .2元到1元之間不等的價格兜售，直接沖擊國有煉油企業生產柴油的積極性。而到了“油荒”季節，這些“黑油站”以高于“牌價”0 .5元至1元的價格高價倒賣，從中牟取暴利。

網民認為：氣荒、油荒與企業壟斷有密切關聯

本報15日刊發《防“石油魔咒”：中國天然氣面臨增長困局》一稿，對今冬天然氣供應可能出現氣荒現象進行了剖析。該文在網上引發了網民對最近油荒、氣荒的爭論。氣荒與壟斷企業有關

網民“中國農民楊濤”說，全國大鬧氣荒，原因并不得而知，各有各的理由。有行業人士分析認為，是國內中石化等行業巨頭坐地起價，“川氣東送”項目出現停滯，一定程度加劇了“氣荒”———而停滯是因為與下游用戶在購銷協議上談判進展緩慢。其真實原因是石油巨頭覬覦市場供應緊張的有利時機以獲得更高的市場價格。事實上，近段時間以來，國內天然氣巨頭認為目前價格不合理，要求進行天然氣價格體制改革的呼聲已經越來越高。

他說，對于中石化、中石油來說，目前在盡快擴大天然氣供應上并不很積極，這實際上是在與市場博弈。因為石油巨頭在簽訂供應協議時有話語權。根據中石化原計劃，“川氣東送”今年9月份就要實現局部通氣，年底全線貫通。然而，到目前為止，中石化仍然未與下游燃氣公司簽訂購銷協議。就連中石化內部人士都坦言，購銷協議的簽訂不是什么問題，最關鍵的一點還是價格問題。如果價格不理順，相關單位發展天然氣的積極性就不會很高。

他認為，全國出現氣荒與企業壟斷有密不可分的關系，要從根本上解決問題必須引入公平的競爭機制，加大天然氣開發利用，打破壟斷經營的局面，否則，中國的氣荒不但不能徹底從根本上解決反而會導致百姓一直叫苦的尷尬局面。

“柴油荒”倒逼體制之弊

網民“馬光遠”指出，自十月份以來蔓延全國的“柴油荒”至今沒有緩和的跡象，而對于引發“柴油荒”的原因，無論是拉閘限電說，還是天氣說，檢修說，以及供需失衡說等等，很顯然都無法解釋在目前的情況下引發的這種史無前例的惶恐。

他說，目前沒有十足的證據證明這次油荒完全是兩大石油巨頭聯手導演的逼宮的大戲，但很顯然，一些明顯的疑問并沒有得到兩大石油巨頭的回應：其一，從供需而言，我國的柴油供需矛盾并不緊張，而且今年1到9月份產量增長明顯，為什么出現如此巨大的缺口，柴油去了哪里？其二，既然每年的8月份到年底，都是柴油消費的旺季，為什么煉油企業選擇在這個時候“不約而同”地停產檢修；其三，在柴油荒在全國蔓延之時，為什么我國在第三季度還大量出口柴油，海關的數字也顯示，今年1至1 0月成品油出口量同比增19 .8%至2290萬噸，其中10月出口量依舊高達188萬噸，在國內出現短缺的情況下，為什么還要大量出口成品油？

他指出，一而再，再而三的“柴油荒”等，的確在倒逼石油等壟斷領域的改革進程，如果不破釜沉舟，推進成品油生產、銷售和價格機制的真正市場化改革，遲早有一天，壟斷巨頭將制造駭人聽聞的短缺的人禍。既然國家對煉油企業每年給予巨額的補貼，既然幾大石油巨頭牢牢將成品油的生產壟斷在自己的手里，卻又不能保證供應，那就應該追究他們的責任。

需要政府站出來

網民“不執著”認為，氣荒、油荒的發生，決不是孤立的，而是與其上下游產業乃至與去年的寬松貨幣政策有著密不可分的關系。由于市場流動性過剩，造成了大量富余資金在農產品上興風作浪，把農產品當作金融商品來投機炒作。政府現在一定要運用其手握的豐富行政資源，嚴厲打擊投機炒作勢力，當某種農產品價格出現暴漲的時候，政府一定要利用自己的物資儲備來調整市場供應，打亂炒作者的部署，有效平抑物價，否則就會危害整個產業鏈乃至中國的經濟。(經濟參考報記者曾亮亮整理)