中國入世十周年：金融開放回顧與展望論壇實錄(4)

2011年06月11日 17:16
來源：鳳凰網(wǎng)財經(jīng)

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[龍永圖]謝謝，非常直率的發(fā)言，這個發(fā)言一部分回答了我的問題，為什么十年過去了我們的銀行和保險業(yè)做的不像當年想象得那么好看來還是兩方面的問題，一方面是中國政府監(jiān)管部門限制的措施，還有一些批準起來要拖很長時間，有一些官僚方面的原因，中國的有些監(jiān)管機構(gòu)應該重新審視一下規(guī)定，提高批準和發(fā)放速度。

你講的問題，當時和巴爾舍夫斯基大使談判的時候也談到了，當然有一些地方，她不得不作出讓步，關(guān)于強制保險的問題，當時應該說我們在加入世貿(mào)的協(xié)議中，沒有承諾，后來造成了外資保險公司的一些困難，這些問題可以在以后繼續(xù)討論，當然也有外資銀行和保險公司不服水土的問題，不知道設(shè)計一些什么產(chǎn)品來滿足消費者的需要，看來是兩方面的問題，非常感謝你，是非常直率的分析，這些問題也是非常現(xiàn)實的，我們會馬上采取措施試圖解決這些問題。講到這里，巴爾舍夫斯基大使對于銀行和保險業(yè)當時談判的時候是很專業(yè)的，你有什么感覺，先就銀行和保險業(yè)的問題做一點評論，如果有的話。

[巴爾舍夫斯基]我只想說一句，最難的一個領(lǐng)域在談判的時候，中國加入WTO最難的部分是兩個，一個是金融業(yè)包括保險業(yè)和電訊業(yè)，有很多的原因，為什么這個行業(yè)是非常敏感的，有一些是顯而易見的原因，有一些是不那么明顯的，就金融和保險業(yè)來講，做了一些承諾的，在WTO的協(xié)議中。但是，我認為，在入世之后美國的政府和中國的政府應該持續(xù)討論這些問題，但沒有繼續(xù)討論，美國政府不知道因為什么原因沒有和中國政府繼續(xù)討論這方面的問題，我也補充一下，這也是因為這個原因，有一些應當取得的成果是沒有取得，我也預期在金融和保險產(chǎn)業(yè)外商投資的乏力應該是比現(xiàn)實的比率應該更高，我也是這樣想的。

[龍永圖]巴爾舍夫斯基大使的意思是在入世以后美國和歐洲的代表團應該繼續(xù)就入世談判中沒有解決的問題進行談判，這對于中國整個的經(jīng)濟領(lǐng)域的開放有更大的好處。最后要發(fā)言的是我們中國國際金融公司的朋友，他主要講一下關(guān)于金融市場的開放問題，中國入世談判最困難的時候，也是最集中的時候，在1998年-1999年，正好是亞洲金融危機以后，在亞洲金融危機韓國、泰國等資本國家他們開放得比較快，所以遭受了比較大的損失。

那個時候中國的金融市場采取了非常慎重的態(tài)度，現(xiàn)在我們在WTO協(xié)議中關(guān)于開放市場的承諾是很有限的，非常非常有限比如證監(jiān)會的負責人找過我，有沒有辦法超越中國加入世貿(mào)組織的談判，我說當然可以，這是最低的承諾并不是最高的承諾，并不是不可以改變的。剛才巴爾舍夫斯基大使也說了，如果是美國和歐洲的代表會繼續(xù)談判，我們對于資本市場的開放是有限的，由于是有限的，在資本市場的開發(fā)成本不是很大，所以影響了中國金融業(yè)的發(fā)展，特別是在現(xiàn)在中國人民幣國際化的問題，中國資本進一步向外投資的問題，變得特別迫切的情況下，就變得更加有意義了，下面請中國金融公司的朋友介紹一下中國資本市場的情況。