外媒：李克強任總理4個月后松綁貸款利率 動真格

2013年07月21日 09:07
來源：新華網

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循序漸進控制風險

【香港《南華早報》網站7月19日報道】

中國央行取消了關于銀行貸款利率的規定，進一步接近于讓市場來確定信貸價格。

這一決定規定，銀行可收取低于官方基準的貸款利率。這實質上創造了一個能讓銀行對低風險投資的貸款打折而對高風險投資的貸款收取較高利率的市場。

但分析人士稱，央行對貸款配額的控制意味著資本依然無法在經濟中自由流動。

“他們只走了全程的一部分，但中國在這件事情上不敢一步到位，”紐約MES咨詢公司總裁、中國貨幣監管部門的長期顧問保羅．馬爾科夫斯基說。

在中國經濟正遭受一年來增長最慢時期之際，允許市場自由為貸款定價和只向最有前途的項目貸款有可能導致成千上萬效益欠佳的國企失去資金來源。

與此同時，關于儲蓄利率上限的規定——許多分析人士預言它會在今年取消——制約了銀行真正對經濟中流通的貨幣定價。銀行不能控制儲蓄利率意味著它們不太可能大幅降低貸款利率，因為那會引起它們自身的貸款利潤受到擠壓。

【美國《紐約時報》網站7月19日報道】

中國今天取消對銀行貸款利率的一些管制措施，以此來加大對其日趨衰弱的經濟的調整力度。

這是迄今為止體現中國政府打算改變銀行運作方式并讓市場力量發揮更大作用的最明確信號之一。

此舉讓銀行可自由地向私營企業主貸款，政府希望以此鼓勵創新。這也是更廣泛的經濟調整戰略的內容之一，調整旨在讓經濟擺脫由投資刺激的增長，減少政府在經濟中的作用。

不過政府未取消對貸款利率設定的上限，也未調整存款利率上限，經濟學家說，這兩種舉措會產生更為深遠的影響。

瑞士信貸銀行的經濟學家董濤說：“這是中國放松對利率的控制的開端。取消貸款利率下限的意義不及取消存款利率上限的意義，不過我認為幾個月后，后—種情況也會發生。”

專家說，由于大多數銀行目前的貸款利率已高于央行設定的下限，今天宣布的舉措能否立即讓貸款利率出現下降仍是個未知數。

【《日本經濟新聞》 7月20日報道】這次中國央行沒有改變存款利率的上限，存貸款的基準利率仍存在。因此，有人認為這一舉措對“影子銀行”的遏制作用效果有限。

中國取消銀行貸款利率的下限，可視為向金融改革邁出重要一步，但步伐還不能說很快。包括存款利率在內，要把利率的自主決定權完全放給商業銀行，靠銀行的自由競爭來決定利率水平，保護儲戶的儲蓄保險制度就必不可少，但至今這一制度仍未完善。中國政府準備在可控的范圍內分階段地推進改革。

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