外貿平穩增長，順差繼續擴大

今年以來，國家為減少貿易順差，先后采取了一系列外貿調控政策。這些措施雖有助于減少外貿出口與進口增速差距，保持對外貿易的平穩增長，緩解國際收支不平衡矛盾，但還難以從根本上解決貿易順差擴大問題。上半年，我國外貿進出口總值達9809億美元，同比增長23.3％，雖比上年同期回落0.1個百分點，但貿易順差仍大幅度擴大，達1125億美元，同比增長83.1％。

究其原因：一是人民幣升值減少了加工貿易進口原材料和部件成本，使外商投資企業可以通過降低出口商品價格，抵消人民幣升值帶來的不利影響。上半年，加工貿易順差占貿易順差總額比重達98%，其中又以進料加工貿易順差占主導地位，這是推動貿易順差持續擴大的重要因素。二是由于我國勞動力、土地和資源等生產要素價格較低，外國企業紛紛將勞動密集型和高能耗、高污染產業轉移到中國，在從東盟等亞洲國家大量進口原材料和半成品，經加工組裝后，再向美國、歐盟等國家和地區出口，使亞洲國家向美國和歐盟地區出口轉變為中國出口。這種狀況造成了我國貿易順差結構中85%以上是由外資企業和私營企業創造，國有企業對外貿易基本上是逆差。隨著外商投資企業和私營企業加工能力不斷提高，企業利潤和耗用中國生產要素就會越來越多，貿易順差額也會越來越大。三是我國保稅區、出口加工區貿易額占貿易總額比重達20%以上，這部分對外貿易不存在出口退稅問題，不受外貿稅收政策調整影響。四是對出口比重較大機電產品未進行大的退稅政策調整。海關統計表明，一季度機電產品出口額占出口總額比重達58.4%，貿易順差額占順差總額比重達85.5%。其中，外商投資企業機電產品出口額占機電產品出口總額比重達73.3%，手機及零件出口值占機電產品出口總值比重達10%以上。五是部分外資利用貿易渠道流入中國，獲取人民幣升值利益，這部分資金受外貿政策調整影響也較小。

預計下半年，如我國出口商品要素價格不出現明顯上漲，有關外貿政策不作進一步調整，貿易順差仍會繼續大幅度增加，全年順差總額將達2500億美元以上。