【前言】國(guó)資委1日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中央企業(yè)投資管理的通知》，重申中央企業(yè)投資非主業(yè)性質(zhì)的房地產(chǎn)、金融、證券和保險(xiǎn)業(yè)等，須及時(shí)向國(guó)資委報(bào)告。根據(jù)這一通知，央企須對(duì)本企業(yè)的投資行為進(jìn)行清理。

國(guó)資委再收緊央企投資房產(chǎn)證券

牛市正在考驗(yàn)國(guó)資委對(duì)央企投資的監(jiān)管能力，銀監(jiān)會(huì)披露兩戶中央企業(yè)違規(guī)炒股、炒樓后，國(guó)資委加在央企頭上的非主業(yè)投資"緊箍"一緊再緊。

國(guó)資委網(wǎng)站昨日刊發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中央企業(yè)投資管理的通知》（下稱《通知》），重申企業(yè)違規(guī)使用銀行信貸資金投資證券和房地產(chǎn)業(yè)的，國(guó)資委將對(duì)企業(yè)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并給予相關(guān)責(zé)任人紀(jì)律處分。

部分央企投資違規(guī)

《通知》強(qiáng)調(diào)央企在進(jìn)行非主業(yè)投資時(shí)，包括非主業(yè)性質(zhì)的房地產(chǎn)、金融、證券和保險(xiǎn)業(yè)投資等，須及時(shí)向國(guó)資委報(bào)告（審核、備案）并報(bào)送有關(guān)材料和情況。

該《通知》的簽發(fā)日期是6月27日。此前的6月18日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)宣布對(duì)被中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司和中國(guó)海運(yùn)（集團(tuán)）公司挪用信貸資金的八家銀行分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行行政處罰。中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司和中國(guó)海運(yùn)（集團(tuán)）公司共計(jì)挪用了近45億元的信貸資金進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)和證券市場(chǎng)。

2006年7月1日起施行的《中央企業(yè)投資監(jiān)督管理暫行辦法》（國(guó)資委令第16號(hào)，下稱《辦法》）被視為國(guó)資委嚴(yán)控央企非主業(yè)投資的"緊箍"。

2006年8月，國(guó)資委在《中央企業(yè)投資監(jiān)督管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》中，為央企投資劃定了"紅線"，規(guī)定央企非主業(yè)投資占總投資的比重一般控制在10％以下，央企投資中，自有資金占總投資的比重一般為30％以上。

去年年底，在國(guó)新辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上，在回答《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》關(guān)于央企是否有大量資金違規(guī)曲線進(jìn)入樓市的問題時(shí)，國(guó)資委主任李榮融曾強(qiáng)調(diào)，中央企業(yè)的投資只能投向主業(yè)，如果有非主業(yè)投資，必須要經(jīng)過國(guó)資委的批準(zhǔn)。目前國(guó)資委允許做房地產(chǎn)的只有中海地產(chǎn)、保利置地、華人置地等12家企業(yè)。

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