問：對目前的價格上漲，國家研究采取了哪些措施？能否保障市場供應？

答：黨中央、國務院高度重視這一輪價格上漲問題，胡錦濤總書記、溫家寶總理多次作出重要批示。今年人代會期間，溫家寶總理專門到北京市調查食用油價格上漲問題。5月26日和8月2日，溫家寶總理先后又到陜西和北京視察生豬生產、豬肉供應和市場物價工作。7月30日，國務院發出《關于促進生豬生產發展穩定市場供應的意見》；7月31日，國務院召開全國“菜籃子”工作電視電話會議進行具體部署；8月13日，國務院發出《關于切實落實政策保證市場供應維護副食品價格穩定的緊急通知》；此前，5月29日國務院辦公廳發出《關于做好豬肉等副食品生產供應保持市場穩定工作的通知》。國家發展改革委也多次會同財政部、農業部、商務部、國家工商總局、國家質檢總局召開會議，落實國務院的各項部署，綜合采取措施扶持生豬生產、穩定市場供應、加強市場監管、查處價格違法行為、安定低收入群體的生活，這些措施正在落實過程中。各級人民政府、各有關部門也都按照國務院的部署，加緊開展工作。

我國農產品的供應是完全有保障的。從糧食供應看，我國糧食生產已經連續三年豐收，今年夏糧又取得好收成，目前糧食庫存比去年同期增加480多億斤。從食用植物油供應看，2005/06年度我國食用植物油供應總量2200萬噸，比上年增加53萬噸。有關方面預測，2006/07年度供應量2350萬噸，比上年增加150萬噸。今年1-6月，我國累計進口豆油(含進口大豆折油)619萬噸，比上年增加16%。我國食用植物油加工能力過剩，完全可以滿足市場需要。從副食品供應看，盡管今年上半年生豬生產下降，但牛羊肉、禽肉、鮮蛋、水產品的產量均比上年同期有較大幅度增長，牛奶產量近6年來年均增長24%，副食品的供應也是充足的。此外，包括方便面在內的其他食品加工能力也是過剩的，都可以滿足市場需要。

問：7月30日國務院發出的《意見》和8月13日國務院發出的《緊急通知》，都對促進生豬生產發展提出了許多措施，您能為我們介紹一下都有哪些具體措施嗎？

答：這次國務院專門發出了《關于促進生豬生產發展穩定市場供應的意見》，既立足當前、又著眼長遠，著力建立保障生豬生產穩定發展的長效機制，調動養殖戶(場)的養豬積極性，從根本上解決生豬生產、流通、消費和市場調控方面存在的矛盾和問題。在促進生豬生產方面，采取的措施主要是：第一，建立能繁母豬補貼制度。給母豬補貼主要是鼓勵農民飼養母豬，穩定母豬存欄，保護生豬生產力，緩解周期性波動的影響。第二，開展能繁母豬保險工作。國家對能繁母豬保費補貼80%，鼓勵養殖戶投保，防范市場和疫病風險。第三，完善生豬良種繁育體系。各地政府增加投入，加快良種豬場建設，促進生豬品種改良。第四，對生豬調出大縣給予獎勵，調動地方政府發展生豬產業的積極性。第五，扶持生豬標準化規模飼養。這是生豬生產的發展方向，各級政府要采取措施，鼓勵大量標準化生豬養殖場建設，引導農民建立養殖小區，降低養殖成本，改善防疫條件，提高生豬生產能力。第六，切實解決農民養豬貸款難問題。各級政府要對生豬貸款擔保機構的風險給予必要的補助，并采取聯戶擔保、專業合作社擔保等多種方式為農民養殖貸款提供信用擔保和保險服務。第七，建立公共防疫服務體系。對列入國家一類動物疫病和豬藍耳病實行免費、強制免疫，對因防疫需要組織撲殺的生豬，各地要對養殖戶給予補助。第八，完善豬肉儲備體系。發揮儲備“蓄水池”，保護農民養豬積極性，穩定市場供應。

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