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2011年中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)第三分論壇第二時(shí)段實(shí)錄(2)

2011年01月15日 17:33鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng) 】 【打印共有評(píng)論0

陳文玲: 謝謝宋群女士,她提出一個(gè)非常重要的觀點(diǎn),在“十二五”時(shí)期,我們將處在全面轉(zhuǎn)型時(shí)期,這個(gè)判斷非常正確,她從六個(gè)方面提出了轉(zhuǎn)型,尤其是在產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面,提出了新能源的發(fā)展,將帶動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,所以“十二五”期間,新能源的發(fā)展,節(jié)能降耗、減排仍然是我們一項(xiàng)非常重要的工作,新能源如何發(fā)展、節(jié)能減排有什么新的思路和舉措,下面我們就請(qǐng)清華大學(xué)原副校長(zhǎng)何建坤教授給我們解讀這個(gè)問(wèn)題。

何建坤: “十二五”期間,節(jié)能減排和控制能源消費(fèi)總量的快速增長(zhǎng),這應(yīng)該是我們“十二五”期間努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一個(gè)重要的內(nèi)容。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展,對(duì)能源的需求持續(xù)的增加,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)資源的供應(yīng)、能源的安全和區(qū)域環(huán)境保護(hù)都面臨著嚴(yán)重的制約和壓力。因?yàn)槟茉吹目焖僭鲩L(zhǎng),使得二氧化碳排放也不斷增長(zhǎng),這對(duì)全球應(yīng)對(duì)氣候變化、減緩二氧化碳排放也造成了新的挑戰(zhàn)。

何建坤: 所以,我們?cè)凇笆濉逼陂g,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,能夠使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),這是我們“十二五”期間所面臨的一個(gè)重要的任務(wù)。在“十一五”期間,我們節(jié)能減排的成效還是非常顯著的,“十一五”期間,我們制定了單位GDP能源強(qiáng)度下降20%左右的目標(biāo),應(yīng)該說(shuō),我們這個(gè)目標(biāo)基本上已經(jīng)完成,會(huì)超過(guò)19%,可能接近20%。同時(shí),我們?cè)诎l(fā)展新能源和可再生能源方面,也取得了很大的成效。這五年之內(nèi),我們新能源和可再生能源的供應(yīng)量也增加了60%。所以,在新能源的每年新增的供應(yīng)量、增長(zhǎng)的速度和在新能源領(lǐng)域的投資,我們都在世界的前列。

另一方面,由于我們經(jīng)濟(jì)的快速的增長(zhǎng),盡管我們單位GDP能源強(qiáng)度的下降非常顯著,但是能源總量的增長(zhǎng)也相當(dāng)可觀。五年內(nèi),我們能源總消費(fèi)量增長(zhǎng)了35%左右,二氧化碳的排放也增長(zhǎng)了1/3左右。這樣顯著的能源快速增長(zhǎng)和二氧化碳排放的快速增長(zhǎng),對(duì)我們國(guó)內(nèi)的能源資源的供應(yīng)和能源的安全以及應(yīng)對(duì)氣候變化所帶來(lái)的挑戰(zhàn)也是非常之顯著的。

何建坤: 在“十二五”期間,我們國(guó)家會(huì)進(jìn)一步制定單位GDP能源強(qiáng)度下降的約束性的目標(biāo),我們?yōu)榱藨?yīng)對(duì)氣候變化,制定國(guó)家的應(yīng)對(duì)氣候變化的戰(zhàn)略,“十二五”期間,也會(huì)把單位GDP的二氧化碳排放強(qiáng)度作為一個(gè)約束性的目標(biāo),納入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展規(guī)劃中。同時(shí),五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上都提出“十二五”期間要合理地控制能源的消費(fèi)總量,這更加進(jìn)一步加大節(jié)能減排的力度,促進(jìn)我們向綠色低碳的發(fā)展的路徑來(lái)轉(zhuǎn)型。單位GDP的能源強(qiáng)度在一定時(shí)期下降的幅度和在這個(gè)期間內(nèi)GDP的年增長(zhǎng)率,以及能源消費(fèi)的總量,這三個(gè)量是相關(guān)的,兩個(gè)量確定下來(lái),第三個(gè)量就會(huì)自然確定下來(lái)。

現(xiàn)在大家在“十二五”規(guī)劃的醞釀當(dāng)中,很多研究單位都提出“十二五”期間單位GDP的能源強(qiáng)度的下降率不要低于16%,能源的消費(fèi)總量不要高于40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。我們到2010年底,能源消費(fèi)總量大概是32億噸標(biāo)準(zhǔn)煤或者再高一些,也就是說(shuō),“十二五”期間,能源的消費(fèi)總量增長(zhǎng)量不要超過(guò)8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。如果實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo),單位GDP的能源強(qiáng)度下降16%,能源消費(fèi)總量到2015年控制在40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的話,“十二五”期間,GDP的年均增長(zhǎng)率必須控制在8%左右。如果GDP的增長(zhǎng)率進(jìn)一步提高,要想控制能源消費(fèi)的總量,必須進(jìn)一步加大單位GDP能源強(qiáng)度下降的幅度。如果GDP的年增長(zhǎng)率是9%的話,仍然在2015年控制能源的總需求量40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,那么在“十二五”期間,單位GDP能源強(qiáng)度的下降幅度就要達(dá)到19%,GDP如果是10%的話,單位GDP的能源強(qiáng)度的下降幅度就要超過(guò)21%。我們實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo),應(yīng)該說(shuō)還是有很大的難度,需要做出很大的努力。

何建坤: 為了實(shí)現(xiàn)單位GDP能源強(qiáng)度大幅度下降和控制能源消費(fèi)總量的目標(biāo),“十二五”期間,必須把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式放在重要的位置。我們現(xiàn)在的GDP增長(zhǎng)主要以投資和出口來(lái)驅(qū)動(dòng),投資主要是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能的擴(kuò)張,這樣大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),就需要大量的鋼鐵、水泥這些高耗能產(chǎn)品,就會(huì)使得高耗能的產(chǎn)業(yè)會(huì)快速的發(fā)展,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比例會(huì)持續(xù)增加或者居高不下,不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和降低GDP的能源強(qiáng)度。適當(dāng)控制GDP的增長(zhǎng)速度,既有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也有利于降低能源的需求總量和進(jìn)一步加大單位GDP能源強(qiáng)度下降的幅度。所以,“十二五”期間,適當(dāng)控制GDP的增長(zhǎng)速度,主要是要控制投資的過(guò)快增長(zhǎng),這可能是我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式一個(gè)重要的抓手。

另外,“十二五”期間要建立以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)的體系,既包含對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級(jí),用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)的檔次,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低碳化發(fā)展。另外一個(gè)方面,要發(fā)展戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè),既包含節(jié)能環(huán)保和能源相關(guān)的新能源和節(jié)能增效的產(chǎn)業(yè),也包含信息、新材料、生物等高新產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)增加值高,而能耗低。

何建坤: 最后,我們必須大力必須發(fā)展新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè),“十二五”期間要爭(zhēng)取使新能源和可再生能源的供應(yīng)在一次能源中的比例提高3個(gè)百分點(diǎn),如果“十二五”期間單位GDP的能耗下降16%的話,那么單位GDP的二氧化碳強(qiáng)度會(huì)下降18%,“十一五”20%,“十二五”下降18%,到2015年單位GDP的碳強(qiáng)度2020年比2015年下降45%的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)我們應(yīng)對(duì)氣候變化的自主減排目標(biāo)。謝謝。

陳文玲: 謝謝何院長(zhǎng)。何院長(zhǎng)談了節(jié)能降耗、新能源很大重大的新思路,尤其提出三個(gè)量的關(guān)系,很有深度,也很有新意,這也是非常重大的一個(gè)戰(zhàn)略舉措,如果這三個(gè)量能夠把握得好的話,我相信在節(jié)能降耗減排、在低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面會(huì)有更大的進(jìn)展。

在低碳領(lǐng)域,我們國(guó)家完全是可以和世界同步發(fā)展,甚至超越發(fā)展,我們要瞄準(zhǔn)世界的水平,不僅是能源,也包括企業(yè)“走出去”、國(guó)際化。所以,我們今天請(qǐng)的企業(yè)家中,有現(xiàn)在非常吸引世界眼球的,不光是中國(guó)眼球,他就是李書福。吉利原來(lái)是民營(yíng)企業(yè),沒(méi)有出生證,從出生到現(xiàn)在,到最后長(zhǎng)成大人,最后長(zhǎng)成國(guó)際化的人才,這個(gè)過(guò)程非常短,但是國(guó)際化的速度非常快,我們想請(qǐng)李書福先生談?wù)勊麑?duì)企業(yè)國(guó)際化的一些思考。

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作者:    編輯: huangshuo
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