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2011年中國經濟年會第三分論壇第二時段實錄(2)

2011年01月15日 17:33鳳凰網財經 】 【打印共有評論0

陳文玲: 謝謝宋群女士,她提出一個非常重要的觀點,在“十二五”時期,我們將處在全面轉型時期,這個判斷非常正確,她從六個方面提出了轉型,尤其是在產業升級方面,提出了新能源的發展,將帶動高技術產業的發展,所以“十二五”期間,新能源的發展,節能降耗、減排仍然是我們一項非常重要的工作,新能源如何發展、節能減排有什么新的思路和舉措,下面我們就請清華大學原副校長何建坤教授給我們解讀這個問題。

何建坤: “十二五”期間,節能減排和控制能源消費總量的快速增長,這應該是我們“十二五”期間努力轉變經濟發展方式的一個重要的內容?,F在經濟快速的發展,對能源的需求持續的增加,導致國內資源的供應、能源的安全和區域環境保護都面臨著嚴重的制約和壓力。因為能源的快速增長,使得二氧化碳排放也不斷增長,這對全球應對氣候變化、減緩二氧化碳排放也造成了新的挑戰。

何建坤: 所以,我們在“十二五”期間,轉變經濟發展方式,能夠使經濟、社會的持續發展,與資源、環境相協調,這是我們“十二五”期間所面臨的一個重要的任務。在“十一五”期間,我們節能減排的成效還是非常顯著的,“十一五”期間,我們制定了單位GDP能源強度下降20%左右的目標,應該說,我們這個目標基本上已經完成,會超過19%,可能接近20%。同時,我們在發展新能源和可再生能源方面,也取得了很大的成效。這五年之內,我們新能源和可再生能源的供應量也增加了60%。所以,在新能源的每年新增的供應量、增長的速度和在新能源領域的投資,我們都在世界的前列。

另一方面,由于我們經濟的快速的增長,盡管我們單位GDP能源強度的下降非常顯著,但是能源總量的增長也相當可觀。五年內,我們能源總消費量增長了35%左右,二氧化碳的排放也增長了1/3左右。這樣顯著的能源快速增長和二氧化碳排放的快速增長,對我們國內的能源資源的供應和能源的安全以及應對氣候變化所帶來的挑戰也是非常之顯著的。

何建坤: 在“十二五”期間,我們國家會進一步制定單位GDP能源強度下降的約束性的目標,我們為了應對氣候變化,制定國家的應對氣候變化的戰略,“十二五”期間,也會把單位GDP的二氧化碳排放強度作為一個約束性的目標,納入到國民經濟和社會的發展規劃中。同時,五中全會和中央經濟工作會議上都提出“十二五”期間要合理地控制能源的消費總量,這更加進一步加大節能減排的力度,促進我們向綠色低碳的發展的路徑來轉型。單位GDP的能源強度在一定時期下降的幅度和在這個期間內GDP的年增長率,以及能源消費的總量,這三個量是相關的,兩個量確定下來,第三個量就會自然確定下來。

現在大家在“十二五”規劃的醞釀當中,很多研究單位都提出“十二五”期間單位GDP的能源強度的下降率不要低于16%,能源的消費總量不要高于40億噸標準煤。我們到2010年底,能源消費總量大概是32億噸標準煤或者再高一些,也就是說,“十二五”期間,能源的消費總量增長量不要超過8億噸標準煤。如果實現這樣一個目標,單位GDP的能源強度下降16%,能源消費總量到2015年控制在40億噸標準煤的話,“十二五”期間,GDP的年均增長率必須控制在8%左右。如果GDP的增長率進一步提高,要想控制能源消費的總量,必須進一步加大單位GDP能源強度下降的幅度。如果GDP的年增長率是9%的話,仍然在2015年控制能源的總需求量40億噸標準煤,那么在“十二五”期間,單位GDP能源強度的下降幅度就要達到19%,GDP如果是10%的話,單位GDP的能源強度的下降幅度就要超過21%。我們實現這樣一個目標,應該說還是有很大的難度,需要做出很大的努力。

何建坤: 為了實現單位GDP能源強度大幅度下降和控制能源消費總量的目標,“十二五”期間,必須把轉變經濟發展方式放在重要的位置。我們現在的GDP增長主要以投資和出口來驅動,投資主要是基礎設施建設和產能的擴張,這樣大規模的基礎設施的建設,就需要大量的鋼鐵、水泥這些高耗能產品,就會使得高耗能的產業會快速的發展,在國民經濟中的比例會持續增加或者居高不下,不利于國民經濟結構調整和降低GDP的能源強度。適當控制GDP的增長速度,既有利于產業結構的調整,也有利于降低能源的需求總量和進一步加大單位GDP能源強度下降的幅度。所以,“十二五”期間,適當控制GDP的增長速度,主要是要控制投資的過快增長,這可能是我們轉變經濟發展方式一個重要的抓手。

另外,“十二五”期間要建立以低碳排放為特征的產業的體系,既包含對傳統產業進行技術升級,用高新技術改造傳統產業,提高傳統產業的技術的檔次,促進傳統產業的低碳化發展。另外一個方面,要發展戰略型新興產業,既包含節能環保和能源相關的新能源和節能增效的產業,也包含信息、新材料、生物等高新產業,這些產業增加值高,而能耗低。

何建坤: 最后,我們必須大力必須發展新能源和可再生能源產業,“十二五”期間要爭取使新能源和可再生能源的供應在一次能源中的比例提高3個百分點,如果“十二五”期間單位GDP的能耗下降16%的話,那么單位GDP的二氧化碳強度會下降18%,“十一五”20%,“十二五”下降18%,到2015年單位GDP的碳強度2020年比2015年下降45%的目標,實現我們應對氣候變化的自主減排目標。謝謝。

陳文玲: 謝謝何院長。何院長談了節能降耗、新能源很大重大的新思路,尤其提出三個量的關系,很有深度,也很有新意,這也是非常重大的一個戰略舉措,如果這三個量能夠把握得好的話,我相信在節能降耗減排、在低碳經濟建設方面會有更大的進展。

在低碳領域,我們國家完全是可以和世界同步發展,甚至超越發展,我們要瞄準世界的水平,不僅是能源,也包括企業“走出去”、國際化。所以,我們今天請的企業家中,有現在非常吸引世界眼球的,不光是中國眼球,他就是李書福。吉利原來是民營企業,沒有出生證,從出生到現在,到最后長成大人,最后長成國際化的人才,這個過程非常短,但是國際化的速度非常快,我們想請李書福先生談談他對企業國際化的一些思考。

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作者:    編輯: huangshuo
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