國經中心“經濟每月談”第十一期發布會文字實錄(2)

2010年05月27日 11:51鳳凰網財經【大中小】【打印】共有評論0條

魏建國：

非常感謝張燕生所長給我們解讀了這一次雙方在中美戰略與經濟對話中，關于經濟、貿易和投資方面的問題。就在第二輪經濟和戰略對話之前，美國前商業部長古鐵雷斯到我們中心，跟我進行了深入的交談。古鐵雷斯曾經邀請我去參加會議，因為我是主管中美兩國之間的高新技術關于進口問題的談判，所以他說我請了你四次，都沒有去。這次你也退出了，我也退出了，但是我來還是想談一談這個問題。古鐵雷斯先生剛才所講的，正是剛才張燕生先生精彩的演講中所提及的，就是中美經濟問題的分歧，確實是長期存在的，但是大家也看到了合作從來沒有間斷過。因此，如何縮小分歧，加強合作，是我們今后一個長期的關注。所以我們今天聽了張燕生所長所帶來的新的研究成果，我們歡迎他今后再給我們帶來新的成果。因此，對他的精彩演講，我建議再次鼓掌對他表示熱烈的感謝。

今天我們還非常榮幸的邀請到我們國家著名的國家問題專家楊潔勉，楊潔勉院長除擔任上海國際問題研究院院長的職務之外，還兼任中國國際關系學會的副會長、政協上海市第十一屆委員會的委員，并且是榮獲國務院特殊津貼和上海市杰出專業人士榮譽稱號的專家。楊院長長期致力于重大的國際問題研究，尤其關注中美問題研究。楊院長著有《后冷戰時期的中美關系分析與探索》、《后冷戰時期的中美關系對外政策的比較研究》、《后冷戰時期的中美關系危機管理的理論和實踐》，以及《大磨合：中美相互戰略和政策》等多部著作，楊院長對中美問題長期跟蹤，具有獨到的、深刻的見解。我相信他今天的演講，一定會給我們帶來有關中美問題的深刻理解。他今天的題目是“轉圜之后的中美關系展望”。大家掌聲有請。

楊潔勉：

各位早上好，非常高興能夠有機會參加這一次會議和大家溝通。中美關系是世界上最重要的雙邊關系之一，剛剛結束的中美戰略與經濟對話，它具有非常深刻的現實和長遠意義。剛才張燕生所長已經對中美戰略與經濟對話框架下的中美經濟的一些問題做了非常深刻、透徹的分析。我這里主要想從戰略方面，也就是說政治、安全、社會、文化等方面做一個補充。

為什么這一次中美戰略與經濟對話在國內外引起了廣泛和濃厚的關注，我想主要是因為中美關系從奧巴馬政府上臺一年半來，我們經過了三個階段，首先是穩開，二是低走，三是回暖。未來中美關系繼續發展的方向是什么，全世界都關心。因為中美關系早就超過了雙邊貿易層面，它具有地區和全球利益。

第二，在當今全球化時代，中美關系之間的經濟關系同政治關系密切相關，互為條件，相互影響。當今年年初出現了美國方面不顧信譽，堅持對臺出售武器，堅持會見達賴喇嘛，在貿易保護主義和人民幣匯率問題上，對我們施加壓力。中美關系轉入了一個相對低谷的時候，政治和經濟關系就更加突出，因為除了我剛才所說的這三個事件之外，還加進了一個“谷歌事件”，為什么在高科技領域，投資領域甚至在一般的貿易問題上會出現這么多問題呢？這里面有一個戰略互信問題，就是凡是中國要做什么的，那些反華的勢力就要對中國出臺一些防范的戰略和政策，設置重大障礙。

楊潔勉：

第三，在這一次中美戰略與經濟對話的具體過程中，大家可以看出，美國方面派出了龐大的代表團，200余人。我們國務委員戴秉國先生有一個非常精道的評述，就是“這么一個陣容和機制，如果不是唯一的，也是世界上很少見的”。我們大家還看到，第一次在雙方代表團中間，包括軍方的高級領導，也就是在戰略與經濟對話中間，我們已經把安全問題、軍事問題納入了議題。最后，當然這一次中美戰略與經濟對話是落實把我們兩國的關系建設成面向21世紀的積極、全面、合作關系進行頭腦風暴、互相交流，也互相斗爭。所以，這個也是非常重要的，有的報刊把它總結成虛實結合，長遠結合，我認為是非常對的。

在整個戰略對話中間，我認為大概有這么幾個問題比較突出：

一，在中美遇到困難以后，我們怎么來看中美關系中間的新的形勢和發展，我認為可以把它總結成五個關系。

1、中美關系中的動力和阻力。我講的是奧巴馬政府上臺以后，因為從中華人民共和國成立60周年，從尼克松訪華40多年里面，有很多因素是一直存在的，我這里講的新的方面。從動力來講共同應對金融危機成為了當前中美關系催化性的動力，大家可以知道如果沒有這場金融危機，奧巴馬政府上臺的時候，他對戰略重心東移、對美國重返東南亞加強南亞方面，對中國有很明顯的針對性，但因為是要共同應對金融危機，以及目前的歐洲主權債務危機，所以一些問題被掩蓋下來了。

楊潔勉：

2、共同應對層出不窮的全球性問題和重要熱點問題成為兩國關系的一體性的動力。從氣候變化到伊朗核問題，從反對恐怖主義和防止核擴散，到朝鮮半島的局部問題。天下不太平，問題層出不窮，需要中美兩國以及同其他國家進行共同的協商。

3、共同改革和重組國際體系來維護兩國的共同利益和全世界的共同利益，成為從金融危機開始一直到今后發展的很長一段時間里面的一個持續性的動力。那么，最后調整后金融危機時期大國關系的共同需求，成為了我們兩國關系中間的一個輔助性的，但又很必要的動力。從阻力方面來講，從最近這一兩年看，首先是敏感問題受到新舊變量的合成催化，產生了極重和放大效應，對臺軍售一直存在為什么這次我們反映特別強烈，是因為兩岸關系已經進入和平發展，美國還要堅持的以臺制華，拿售臺武器牽制中方，理所當然受到了中方的強烈反對。達賴喇嘛從90年代初期，美國總統多次見面，為什么我們這次反響特別強烈。很顯然，經過了“3·14”事件和“7·5”事件以后，我們對我們國家的核心理念，對分裂主義可能產生的嚴重后果更加敏感，當然我們要采取更加強烈的反應。匯率問題以前也有，為什么現在又變成了一個我們強烈反應？我們擁有了數以萬億計的外匯儲備，是巨額的美元債權等等，這是用我們的血汗、用我們的環境、用我們的勞動換來的代價，這一部分的成果，很可能因為這些所謂的匯率問題，使我們的勞動成果受到損失，當然我們比以前的反應更加的堅定。

楊潔勉：

二，中美的互動模式再調整和相互不適應的矛盾更加凸顯。隨著世界形勢的發展，中國綜合國力的提升，中國堅決捍衛我們自己的主權和利益，在美國有了一些所謂的新的認知，就是講所謂中國是強勢外交、自我中心外交，增強了對中國的戰略猜疑。而且美國總覺得出了事，派兩個、三個高官到中國走一圈就完了，但是這一次就沒有這樣。整個轉圜的過程，相對比較緩慢，也就是反映了這一點。第三個阻力是雙方對核心利益方面有認知上的差別，美國毫無理由的指責中國把發展國內問題作為我們的核心利益之一，當他們在指責我們的時候，他們忘記了美競選的口號，任何的政治都是地方政治。它是雙重標準。另外，中美在許多問題上是合作與競爭雙重性，將會長期存在，不會因為奧巴馬政府上臺采取的一系列的所謂的變革，從單邊主義轉向多伙伴，從牛仔式的蠻橫的外交作風到巧實力，但是我們的期望不能過高，我們對雙方利益的共同性和我們之間的差距的常見性、長期性要有充分的認識。第一個就是動力和阻力。

第二，戰略與經濟對話表現了雙邊問題和地區全球問題的重合，這在會后的情況說明，在吹風會上已經講了很多。

第三，中美關系和其他國家，包括廣泛發展中國家的密切，我們在戰略與經濟中間強調要照顧世界上的弱勢群體，發展中國家。

楊潔勉：

第四，要處理好當前和今后的關系，這一點特別重要，美國的政治體制兩年一次中期選舉，四年一次總統選舉，所有的外交內政往往是牽著鼻子走，對中美關系會產生一波又一波的沖擊，我們要從制度上予以保障。對于這一點中美戰略與經濟對話是成為了一個中美60多個對話機制中間最突出、最重要的，但是我認為事情還剛開始，制度還有待于完善。例如，這一次我們就特別強調，中美與戰略與經濟對話和以后的中美商貿聯委會的聯動，和世界上的友好國家之間的對話關系怎么樣，中美戰略與經濟對話和G20以及其他多產生一種聯動效應、互動效應，中國正處在發展的階段，如果說過去30年主要解決溫飽、主要解決國民生產總值翻番再翻番。那么，今后的30年，隨著我們的物質水平的提高、生產能力的提高，我們將會在全球的理念和價值觀方面提出為越來越多國際社會成員所接受的。比如說我們在最近已經提出了很多互不挑戰、實現協商、合作共贏、核心利益、重大關切、風雨同舟等等，這已經越來越為世界所接受，也為我們創導和推動共同發展，持久和平的和諧世界這個理念的實現，又向前跨進了一步。中國現在應該參與國家體系的建構，當然這是和平的，這是外交談判的，這次中美合作是中國所處的發展中國家和發達國家之間的對話，通過和平改造、和平建設，使我們的國際體系奔向一個更加公平、公正、合理，從而造福于全人類，在全人類福祉得以普遍提高的同時，中國的利益也得以更廣泛的保障和推進。謝謝大家！