第六屆中國國際徽商大會“對話皖江”專題訪談文字實錄(2)

芮成剛：現在全世界媒體都在熱議未來中國十年發展之路，首先我想有請范恒山司長介紹一下。很多經濟學家認為，中國最大的比較優勢，按傳統的經濟學來說，還是勞動力成本低，這個事實現在發生改變了嗎？

范恒山(國家發展和改革委員會地區經濟司司長)：對照世界范圍來說，中國的勞動力成本比較低，隨著中國市場經濟的發展，隨著中國人口結構的改變，勞動力成本低這個狀況逐漸在發生變化，從近一段時間我們已經看到了勞動力成本不斷上漲的這種特殊的情況。我們需要尋找其他的動力，比如說我們強化區域政策。

芮成剛：趙晉平先生有沒有其他的意見要進行補充的？

趙晉平(國務院發展研究中心對外經濟研究部副部長)：為什么企業要進行轉移，一般按照傳統的國際投資理論和經驗，有一種可能性主要是為了獲得價格更為低廉的勞動力資源，通過降低產品的成本獲得國際競爭力，這種類型的產業轉移確實存在，并不是所有的產業轉移都具有這樣的特點。從中國目前來看，首先我們要看到，勞動力成本的上升趨勢是顯而易見的。我們發現我們北京、上海、深圳這樣一些大城市，勞動力成本確實很高，但是面對沿海開放城市，他們的工資水平卻是低于沿海大城市。

第二，中國勞動力成本上升這樣一個趨勢，符合中國發展的需要。隨著改革開放的發展，經濟發展水平的提升，勞動者需要增加收入。需要通過刺激消費、增加消費者收入的方式來擴大內需，這在一定意義上是中國目前經濟發展方式轉變和發展階段的一種必然的需要。

第三，產業轉移并不是把勞動力成本作為唯一的選擇。有市場驅動型，也有以國內市場作為主要投資目的的跨國公司，由過去的尋求加工組裝基地這樣一個功能正在逐步轉向以國內市場為目的的投資。這種情況下，國內中西部這樣一些地區，它的優勢和作用會逐步增強，這個角度來說，中國目前吸引跨國公司投資也好，在承接產業轉移過程中，并不是僅僅依靠我們勞動力的優勢，我們還有長期的經濟成長的成長性，恰恰我們在面向跨國公司的調查中，往往也是這樣選擇的。我們也已經形成比較完善的加工組裝和生產的體系。

芮成剛：我想再補充一下，今天討論似乎有兩個線索，說說安徽的實踐，另外一方面，中國整個國家在經濟發展過程當中，勞動力發生的一個變化，您覺得產業的承接轉移的過程背后，是否也有安徽的實踐在里面，新一代的農民工跟上一代有些不一樣，他們是不是更愿意選擇在自己的家鄉，離家鄉近一點的地方工作，這個方面來說，是不是也是產業轉移背后的驅動力之一？

沈衛國(安徽省發展與改革委員會主任)：大省市人口大省人口大省，勞動力大省，前幾年我們每年的出口人員有1200萬人，其中有300萬人是在本省省內游動，800萬在沿海地區打工，現在沿海地區城市不斷的擴張，勞動力成本在提高，現在出去打工的上一代人包括現在的80后、甚至90后經歷了若干年的打拼，已經積累了一定的技術，我問過他們，如果同樣的工作，在家門口比沿海少拿兩三百塊錢。

你愿意在沿海還是家門口，他們的回答是一致的，在家門口打工，雖然薪水少一點，但是可以照顧到家人，另外，安徽的生活成本比較低，少拿幾百塊，并不影響什么，國家考慮設立產業轉移的一個因素也確確實實是安徽的優勢所在。

俞建明(上海市商務委員會副主任)：這次產業轉移的規劃，真的凝聚了安徽人的智慧，我們去年這個時候在長三角、珠三角、大批的外資企業都會轉移，但是都不知道往哪去，這次安徽提出皖江城市帶產業轉移，是應對大規模的產業轉移的這樣一種形勢，上海來說，對產業轉移的態度，我們是這樣看待的，就是我們產業轉移的主體是企業，不是承接方，也不是轉移方，是企業主體，企業總歸是要追求它的利潤的最大化，它現在轉移，無非就是它的資源的一種謀和，重新的一種選擇，在這種情況下，作為承接方來說也不是像過去那樣挖人家墻角。作為企業來說用上海話來說以前是一種三夾板，現在安徽提出了一個這樣國家的戰略，大家都可以理直氣壯把這個事情做好。

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