第六屆中國(guó)國(guó)際徽商大會(huì)“對(duì)話(huà)皖江”專(zhuān)題訪談文字實(shí)錄(10)

芮成剛：謝謝虞市長(zhǎng)，剛才吳存榮市長(zhǎng)提出的一個(gè)關(guān)鍵詞就是創(chuàng)新共贏。接下來(lái)我要有請(qǐng)省兩個(gè)集中區(qū)管委會(huì)的主任，一個(gè)是安池銅集中區(qū)的管委會(huì)主任張祥安和蕪馬巢集中區(qū)管委會(huì)的主任畢小彬來(lái)分享他們的觀點(diǎn)，謝謝！

張祥安(安池銅集中區(qū)管委會(huì)主任張祥安)：非常感謝主持人給這么一個(gè)機(jī)會(huì)，讓我在這地方簡(jiǎn)要的把安池銅集中區(qū)的情況簡(jiǎn)要介紹一下。安池銅集中區(qū)顧名思義是安慶、池州、銅陵承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的集中區(qū)，按照省里的規(guī)劃，這一個(gè)區(qū)現(xiàn)在規(guī)劃了四個(gè)園區(qū)，四個(gè)園區(qū)初步的規(guī)劃面積是500多平方公里，前三個(gè)園區(qū)是省市共建，以市為主，梅隴園區(qū)是省里直管直建。回答主持人這么一個(gè)問(wèn)題，我想結(jié)合今天對(duì)話(huà)皖江的主題，三個(gè)主題詞談點(diǎn)看法，因?yàn)槲覀兊墓芪瘯?huì)剛剛才組建完畢，雖然對(duì)很多工作還沒(méi)有系統(tǒng)的、非常成熟的考慮，但是我個(gè)人感覺(jué)，在我們的集中區(qū)未來(lái)的工作當(dāng)中，核心的是創(chuàng)新，重點(diǎn)在承接，關(guān)鍵要示范，我是這么理解的這三個(gè)關(guān)鍵詞，正如主持人剛才所說(shuō)，我們集中區(qū)的設(shè)置本身就是一個(gè)創(chuàng)新的產(chǎn)物，所以創(chuàng)新應(yīng)該是我們未來(lái)各項(xiàng)工作一個(gè)核心的目標(biāo)指向，我個(gè)人也在考慮，安池銅集中區(qū)創(chuàng)新怎么體現(xiàn)？可能主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。

一、構(gòu)建體制上創(chuàng)新。怎么樣圍繞低成本、高效能、高服務(wù)來(lái)轉(zhuǎn)變政府職能、人員架構(gòu)和政策的出臺(tái)。

二、在產(chǎn)業(yè)引入上創(chuàng)新。雖然我們是承接，但不是被動(dòng)的，我認(rèn)為應(yīng)該是一個(gè)積極的、主動(dòng)的理念來(lái)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，我想無(wú)外乎在產(chǎn)業(yè)引入當(dāng)中突出一個(gè)大字和新字。所謂大就是大規(guī)模、集群式、產(chǎn)業(yè)鏈，這種方式的承接。所謂新就是引進(jìn)的一些企業(yè)和項(xiàng)目，一定要體現(xiàn)新材料、新能源、新技術(shù)、新產(chǎn)品，哪怕是產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)也要體現(xiàn)新技術(shù)這一個(gè)核心理念。

三、我認(rèn)為在開(kāi)放模式上體現(xiàn)創(chuàng)新，我們可以預(yù)發(fā)達(dá)地區(qū)的政府、開(kāi)發(fā)區(qū)的管委會(huì)包括國(guó)外的一些政府組織合作共建我們的園中園。也可以和大的合資者、大的商會(huì)，包括一些大的企業(yè)，合作共建我們的園中園，也可以與大的土建開(kāi)發(fā)商進(jìn)行合作。這種開(kāi)發(fā)模式上的創(chuàng)新，我認(rèn)為最后頁(yè)會(huì)對(duì)中西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上面起到示范作用。

四、聯(lián)動(dòng)發(fā)展上體現(xiàn)創(chuàng)新。我是安池銅集中區(qū)，首先是夸江聯(lián)動(dòng)發(fā)展，其次是三個(gè)市要聯(lián)動(dòng)發(fā)展，還有一個(gè)是四個(gè)區(qū)之間聯(lián)動(dòng)發(fā)展，怎么樣體現(xiàn)互補(bǔ)，一定要注意這個(gè)問(wèn)題。我想注意了這些問(wèn)題，我們的示范區(qū)建設(shè)才能體現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略意圖，也才能在未來(lái)中西部地區(qū)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上發(fā)揮作用。

畢小彬(蕪馬巢集中區(qū)管委會(huì)主任)：剛才共性的問(wèn)題，祥安同志說(shuō)了，我們兩個(gè)區(qū)大體相似，名稱(chēng)是蕪馬巢集中區(qū)，也就是包括蕪湖、馬鞍山、巢湖三個(gè)市。一共是兩區(qū)八園，規(guī)劃是216平方公里，省直管區(qū)位于巢湖的和縣。我想結(jié)合目前管委會(huì)進(jìn)駐以來(lái)工作的開(kāi)展情況，順便回答一下承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移我們的一些想法。

管委會(huì)6月份啟動(dòng)了，各項(xiàng)工作已經(jīng)全面開(kāi)展，首要的工作是啟動(dòng)規(guī)劃工作，目前集中區(qū)總體規(guī)劃前期工作已經(jīng)開(kāi)展，起步區(qū)就是二十平方公里的起步區(qū)的土地規(guī)劃已經(jīng)開(kāi)始編制。我們前期工作做好以后，特別是總體規(guī)劃按照省委、省政府要求，要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，要面向國(guó)際，實(shí)施這個(gè)規(guī)劃，包括下一步的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，也決定了我們下一步的承接動(dòng)向。

第二項(xiàng)工作就是明確產(chǎn)業(yè)定位，首先省委、省政府包括我們的規(guī)劃對(duì)集中區(qū)，特別是省管集中區(qū)的戰(zhàn)略定位，它將來(lái)不是一般的工業(yè)區(qū)，也不是開(kāi)發(fā)區(qū)，它是一個(gè)新型城市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的密集區(qū)，換一句話(huà)說(shuō)，以產(chǎn)業(yè)為支撐的新型城區(qū)，所以我們?cè)趯?lái)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，特別是產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)上，肯定是一種新的理念，現(xiàn)在我們?cè)械钠渌∈械囊埠茫?nèi)也好，工業(yè)區(qū)也好，開(kāi)發(fā)區(qū)也好都面臨轉(zhuǎn)型，所以我們?cè)谠O(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃里面，都要有新的理念。

第三項(xiàng)工作，投融資平臺(tái)的建設(shè)，作為我們管委會(huì)來(lái)說(shuō)，即將成立建設(shè)投資公司，作為基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要的支撐平臺(tái)，目前各項(xiàng)籌備工作都完備，這個(gè)星期我們就能注冊(cè)我們新區(qū)的公司，在這個(gè)方面我們也希望與發(fā)達(dá)地區(qū)、其他地區(qū)進(jìn)行進(jìn)一步的合作，包括股權(quán)投資，包括其他形式的合作。我們希望按照政府的要求，高起點(diǎn)、集群式來(lái)承接轉(zhuǎn)移。

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