姚景源：媒體覺得我預測不準但CPI控制在3%一定能實現(3)

2010年04月17日 15:04鳳凰網財經【大中小】【打印】共有評論0條

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第二，有一段話很重要，這是總理在政府工作報告當中講的，“要處理好三者關系，就是保持經濟平穩較快增長，加大結構調整力度，管理好通脹預期”，這三者關系的核心是保持經濟平穩較快增長，什么意思呢？不能讓這個經濟再往下掉。現在大家知道，有的經濟學家講今年經濟還有二次探底的可能，我個人認為沒這個可能，但是我們在宏觀經濟上，要防止經濟出現下行，因為經濟真往下掉，咱們就沒有精力去抓結構調整了，又得回過頭保增長。保持經濟平穩較快增長的第二個意思就是也不能讓經濟過熱，如果經濟真的過熱了，物價控制不住，所以大家一定要注意，這段話是今年宏觀經濟發展的整個宏觀調控的核心思想，就是保持經濟平穩較快增長，加大結構調整力度，管理好通脹預期。從這個角度來說，我覺得有難度，能實現。

第四個指標就是國際收支平衡。這是什么意思呢？不是外貿順差越大越好，外貿順差過大，央行要被迫發行基礎貨幣對沖，導致流動性過剩，2006年中央提出來要減順差、促平衡，現在看，我們順差有所減少，國際收支平衡狀況有所改善，各位回過頭來看中國經濟，看經濟增長率，看失業就業、看物價、看國際收支平衡狀況，中國經濟取得了來之不易的成就。現在我們面對今年這樣一個狀況，我覺得要提醒大家的是什么呢？就是同志們一定得兩分法，辯證法就講兩方面都得看到，一方面大家要看到中國經濟現在正處在企穩回升、企穩向好的基本狀態，另一方面還得看到，就外需來講，今年仍然帶有不確定性。現在世界上貿易保護主義抬頭，整個世界經濟的復蘇緩慢曲折，就我們自身來講，還有諸多的深層次的矛盾和問題沒有得到根本性的解決。如果2009年是中國經濟最困難的一年，我們說2010年是中國經濟極其復雜的一年。復雜在哪里呢？你注意觀察，就復雜在現在短期問題和長期問題相互交織，國內問題和國際問題互相影響，所以在這種狀況下，我們怎么辦呢？中央經濟工作會議提出了五個“更加注重”，我們要更加注重經濟增長的質量和效益，所謂更加注重經濟增長的質量和效益，如果說去年是保增長，那么今年我們主要是轉方式、調結構。總理提出了今年整個目標是8%，總理的這個8%的目標提出來之后，有的同志講，去年定的也是8%，今年還是8%？這兩個“八”，今年怎么也得“九”以上。我在人民日報上寫了一篇文章，我說“此八非彼八”，去年的八目的是保增長、保民生、保穩定，今年的“八”是一定要在經濟結構的調整和發展方式轉變有實質性進步的基礎上實現8%。這可不是一個簡單的事情。

我下面再談結構調整和發展方式的轉變。總理在政府工作報告中明確講，“經濟結構的調整和發展方式的轉變已經到了刻不容緩”，怎么理解？你把中國經濟分成三個層面加以分析就理解了，第一個層面叫做供給層面。供給層面就是看一產二產三產，我們第三產業比重太低，經過全國第二次經濟普查，第三產業占整個國民經濟比重41.8%。比美國低了差不多40個百分點，美國是80%，比全世界平均水平低了接近20個百分點，世界平均水平是60%，第三產業最大的特點是特別能夠吸納就業，美國80%以上的人都在第三產業就業。我剛才講了，我們就業壓力世界最大，但是我們恰恰這么大的就業壓力，而我們恰恰是最能吸納就業那個行業——第三產業薄弱，比重低。三產還不但是比重低的問題，層次也低。現在一提三產，大伙兒一聽就先排第一個——餐飲業，吃飯喝酒。我出差看看又有一個三產很發達，從南到北，就是洗腳，我不是反對，但是層次太低，缺少現代服務業。文化產業，我問過有的人，美國是世界頭號強國，美國出口排在第一的是什么東西？有人說波音飛機，不對，美國出口第一的是美國大片，一個《阿凡達》，全球20多億美元的票房收入，一部電影，票房收入20多億美元，再乘以6.82，相當于多少個城市一年的財政收入了。所以總理明確講，我們要把發展服務業特別是現代服務業作為結構調整的突破口。所以我們現在都講調整結構、轉變方式，突破口在哪里呢？就在于發展服務業特別是現代服務業。這是從生產供給層面來看。

從需求層面來看，就是看三大需求，投資、消費、出口三大需求，三大需求當中，過去長時間是依賴投資和出口拉動經濟，依賴出口拉動經濟，去年和前年給了我們教訓了，我們依賴出口拉動經濟，發達國家一危機、一衰退，這邊工廠就被迫關門，我們的員工就得失業下崗。所以我們這么大的國家，當然我們還是要積極地投身經濟全球化，但是我們這么大的國家，大家一定要看到，我們不可能也不應該把中國經濟增長的根本點放到外部需求不斷擴大上，還得放在內部需求上，什么叫做內需？投資加消費叫做內需。投資有兩重性，一方面可以拉動經濟，另一方面大量的投資將會形成大量的生產能力，大量的生產能力形成之后，消費上不來，就必然地出現產能過剩，我們現在就是這么一個情況。所以怎么辦呢？還是讓消費成為經濟增長最重要的拉動力。總理在政府工作報告中做了非常重要的闡述。

從要素投入層面看，中國經濟的增長主要是靠大量的物質資源投入來支撐這個經濟增長。所以干來干去干到現在，都形成了共識了，我們干不下去了，沒可持續性，我們是高能耗、高物耗、高污染。怎么辦？就是要讓技術進步和創新能力的提高來替代大量的物質資源投入，來轉變發展方式。這是我們從現在開始乃至整個“十二五”期間努力的方向。如果用簡短的話，概括2010年，中國經濟會是什么樣子，我覺得可以這樣表述“2010年應該是中國經濟，我們在結構調整和發展方式轉變有實質性進步的一年，2010年這一年應當是我們的服務業特別是現代服務業有一個較好較快發展的一年。2010年也應當是消費能夠對整個經濟增長起更大拉動力的一年，這一年也必然是我們的技術進步和創新能力有一個較好進步的一年”。盡管中國2010年情況極其復雜，但是只要我們按照黨中央、國務院的既定方針去做，我覺得中國經濟今年仍然會有一個圓滿的比較好的答卷。謝謝大家！