政策論壇：制度創新的實踐與選擇文字實錄(4)

2012年11月04日 14:15
來源：鳳凰財經

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王元：謝謝呂薇女士，呂薇女士在發言當中從兩個方面分析了中國企業為主體的基本的現狀，從動力不足，創新能力不足，效率不足等多個方面分析了當前中國企業所面臨的問題，同時又在解決企業動力問題，產學研結合問題和政府與市場的關系問題三個方面，論述了一些具體政策的制定方向，大家知道，昨天晚上晚間新聞有一個很重要的消息，就是中國國家電網已經開始決定對于整個的新能源入網采取更積極的政策，這種市場的啟動，對于我們的光伏產業會帶來很重要的利好消息，在政府與市場的關系方面，盡管我們過去一直非常關注的是供給性政策，我們增加投入，給予各種各樣的優惠，增加稅收給予企業各種各樣的牌子，在創新過程中特別重要的是豐富需求政策的框架，也許在下面對話的時候，就此問題進行一些討論。因為當有潛在的市場需求或者有穩定的長期市場預期的時候，我相信會極大的刺激創新的力度，也會刺激社會投資向一些研發領域的投入。

下面一個演講嘉賓是來自于諾丁漢大學校長、經濟學教授David Greenaway先生，他是一位著書頗豐的經濟學家，我就他的名字解釋，他的名字代表了現在科學技術發展的最重要的特征，因為David Greenaway名字可以翻成綠色之路，不僅是他本人，而且他父母具有極其前瞻性的戰略眼光，英國是工業革命的發源地，也是現代科學和技術的重要的一個中心，尤其是盡管如此，我們中國人在研究創新和創新政策的時候，更多的關注的是美國和我們的近鄰日本和韓國，好象我們有意無意忽視了英國，希望通過“綠色之路”先生精彩演講，把我們的關注點重新拉回到英國，有請David Greenaway先生。

David Greenaway：主持人，我有一個中文名字，可能你們在上面沒有顯示出來。謝謝主持人，謝謝你對我名字的評價，首先我非常高興能夠受到邀請參加此次論壇，并且參加此次政策論壇，這是非常好的平臺，有非常優秀的嘉賓，能夠在共同平臺中相互交換意見，現在看到創新政策發展很快，尤其在中國過去幾年這個領域有很多變化，取得了很多成就，我們也和很多大學和企業進行合作，也看到他們在這方面的投入是日益的豐富了，而且我今天不會談到創新的政策，我不是政策的制定人，雖然我在以前也在英國的政府做過顧問，但是我想從一個大學校長角度來看整個的創新生態系統的建設以及這個系統能夠對中國經濟的影響。在過去一段時間，我們都在積極地創建一個新的模式，這個模式告訴我們這個大學在這樣的系統中，我們充當什么角色？能夠給社會帶來什么樣的益處？

我們看經濟增長有很多必要性，我們是非常追求創新性，因為是有幾個基本原因支持的，我們可以看到我們希望促進社會的進步，想要將人們的生活水平提高，這都需要科技的創新，除此之外，在我看來還有很關鍵的一點，就是我們現在必須要應對日益嚴重的挑戰，前面幾位演講嘉賓也提到了全球的挑戰，我也可以看到促進經濟發展的因素有很多，不會一一跟大家講解，但是在中國有幾個重要的因素，例如像勞動力增長、資本的投入、生產力的進步，還有我們全球的經濟也受到進出口的驅動因素的影響，中國的經濟在過去的20年有飛速發展，在深厚有動力因素，我們很多經濟學家都在探討說，中國現在面臨的機遇和挑戰是什么？有什么樣更多的一些因素，能夠促進下一步的快速發展？我們也可以看到，不僅是中國，其實整個世界得大化學都在不斷地變化，現在的金融危機，也對中國的經濟發展產生影響，影響到了中國的出口，而且我們還可以看到有很多結構性的變化，這都是在中國的經濟方面的一些影響，而且我們也可以看到，像現在人口方面的一些變化，也引起了中國勞動力架構的變化，而且我們也可以看到在公共投資這一塊，還存在很多的不利之處，并不能夠促使未來中國經濟的可持續的發展。而且我們也可以看到結構的一些變化，引起了生產力的一些變化，而且新成立的變化現在已經是日趨減緩，也會影響到我們整個經濟架構，隨著全球經濟環境的日益惡化，中國的一些出口也會大幅的降低。

我們看到要促進經濟發展，必須尋求新的動力，這就是我們為什么要將更多的資源放在創新上面？我們需要有更多創新力，需要有更多好的新的研究成果，新的好的點子，可能是未來經濟發展的基點，不光我們要建立高新區，把所有人才聚集在一起，而是需要我們創建整合系統，這里包括環境，包括了架構，同時也包括了這樣的國際化的建構。不管你喜歡不喜歡全球化，國際化都是不可避免的趨勢，我們都需要在現有的世界大環境中借助科技發展來促進本國的經濟增長。

我們看看技術轉移，在過去的幾年如果我們看到科技轉移帶給我們的價值是非常可觀的數據，而且在中國十二五計劃中也專門提出了加強技術的轉移，現在到2015年戰略性的新興產業產值會能夠達到4.3萬億，到了2020年這個數字達到11.4萬億，我們也看到從2011年-2015年間，根據我們新的五年計劃，新興產業它的一個預計年增長值可以達到20%以上，我們還將大力發展這些新興的產業，它們也會為中國經濟增長帶來更多貢獻，也會創造更多的經濟成長點，但是要求中國具備一定的條件，例如說人才，我們的創新架構，創新環境的一些建立。我們再來看看十二五規劃，有幾個重點發展的領域，信息技術、新的能源、節能環保技術、生物技術、高端裝備制造，以及新材料制作和新能源汽車，每一個領域都是極賦予挑戰，都需要我們和各方和共同應對挑戰，以我的大學為例，在你的右邊可以看到，我列舉出來的諾丁漢大學重點發展的科研領域，我們的能源高價值的制造，包括全球糧食、安全數字的經濟，還有醫藥的研發，還有全球經濟可持續發展的研究，包括新能源的研發，還有一些特定的領域，像航空航天，還有全球化也是我現在目前積極研究的領域。

我們看到大學起到的角色越來越重要了，尤其是再創建創新生態系統方面，我們首先是需要有資源來促進技術的創新和知識產權誕生，我們知道像對于創新這不光是這些新的專利，新的一些發明，更關鍵的是人，人才能改變我們的環境，人才能真正改變我們的系統，所以在大學里面，我們的重要的任務就是發展和培養人才，而且我們必須要重點培養那些具有創造力，具有創業精神的人才，我們希望能為社會創造一種財富，一種人才的財富，而且我們也能夠為整個世界創造一種國際化的網絡，一種國際化的平臺，我們每年都會為世界培養很多的領導者，他們不光是創新的領導者，也是商業和別的領域的領導者，這也是我們諾丁漢大學也積極拓展合作伙伴的網絡，例如說我們和寧波創建的合作伙伴關系，我們看到在過去的幾年，大學積累了很多知識產權和技術的轉移的經驗，我剛剛說了我們在積極創建一些專業的平臺，例如說我們和中國科技交流中心，北京科技合作交流和促進中心，寧波科技局都創建了專業的科技合作發展的平臺，我們希望通過這些的平臺能夠促進國際技術轉移，同時能夠推廣這些新的技術。

我們現在做的一些工作是成立了諾丁漢大學亞洲技術轉移有限公司，這是一個架構，更是一個很好的橋梁平臺，它們能夠為英國的大學和中國的企業之間建立一個穩固的合作伙伴關系，我覺得越來越多的英國大學，他們都愿意來到中國，甚至是歐洲的這些大學和研發的機構，也都在積極和中國進行一系列合作，來尋求技術轉移和商業發展的契機。我們的挑戰是什么？我們進入到中國的市場，如果我們想成為一個技術提供者，我們需要去更好的了解到中國面臨的一些挑戰和中國的一些需求，無論是對外國的大學，還是外國的研發機構和公司，他們都更需要了解中國的需求和中國的一些文化，我們不僅是需要世界一流的科技人才，但是我們更需要的是很好的管理者，而且我們也希望能夠真正的提供中國所需要的技術，對于任何一個領域，我們看到的都是機遇和挑戰并存，而且我們也非常希望能夠和合作者之間建立一個長期的關系，而且我們對這樣的關系建立是很有自信的，我們也希望能夠將這個關系延續下去，對任何一個項目都能夠追蹤下去，我們也成立了諾丁漢大學亞洲商業中心，能夠提供一系列的服務，例如說像管理后續的行動，還有我們的管理技術的轉移，同時我們也是我們職責的一部分，不光是在英國，同時也是在寧波，我們都積極促進對內的投資，我們在每年都會組團，尤其是投資的代表團到各地來探究各種領域的研究機遇以及相應的挑戰。

這樣一來在我們第一年運作當中，就已經產生了很多很好的成果，我們再來看看培養人才方面，胡錦濤主席在2003年時候說，人力資源是中國的首要資源，中國從一個人口非常大的國家轉變為有豐富人力資源的大國，所以充分展示了人力資源的重要性，我們有1000多個千人人才的培養計劃，另外有全球范圍內3000多個專家都帶到了行業當中來，提升關鍵技術，并且開發高新技術，我們主要行業里的在中國接觸人，也就是說千人人才培養計劃海外回來的人才，歸國海歸，中國面臨地位非常好的，中國看到有世界上最移動性學生的資源，我們有400萬的在海外留學的學生，另外我們也看到在過去的3年里，在學生資源方面有20%增長，中國還有非常大量的中長期職業開發的機會，就是因為中國是世界上發展最快的經濟體之一，目前很多的西方的公司，對于中國的人才招納吸引力現在慢慢改變到了中國的公司，也就是說更多中國公司現在對于中國的人才有更多的吸引力了。開始在這個方面有所改進了，在2011年我們有13萬的海歸，建立了4000多家公司，生產了100億人民幣的金額，整個行業在不斷地進行經濟的轉型，有很多的海歸學生在整個國際化的市場里作出了非常重要的貢獻。

我們也在中國寧波建立起第一個中國英國合辦的大學，就是寧波諾丁漢大學，這個大學在2004年建設起來，我們的合作伙伴是WEG，一開始有幾百名學生，現在在寧波已經有5500個學生在我們的學校里學習，有很多是文科的學生，也有很多是科學理科學生，我們也有很多知識經驗豐富的教師，我們主要的重點就是校企創新，做人才培養的工作。在人才開發方面我們和英國的機構一起合作，開發了青年領導培訓項目，這個項目致力于培訓一些未來的職業專家，大學里的教授有一些進入到企業成為人才。我們激發人才的潛力，我們在這里也和行業建立了創新式合作關系，在這里有很好的案例給大家分享，包括中國航空工業集團和諾丁漢創新中心建立起來的中國航空工業集團首個海外研發中心，我們和很多工程師和科學家研究了很多項目，包括新材料研究，航空引擎新式涂層研究等等。我們和企業合作，比如航空引擎方面合作，飛行控制合資，高新材料合作，我感到非常激動，最近我們也收購了英國對于添加劑制造方面的研發機構，

中國有更多海外并購，這也進入的很大的良性循環，我是來自于西方，來自于英國，去年我們也看到了中國日報也報道了這些新聞，在英國中國也成為了最大投資者，有很多日立、中國汽車、華為這些公司都為此感興趣，都在英國非常感興趣，在這個方面我們也希望在英國的層面更多給予一些支持。我最后兩、三張幻燈片，我們作為一個大學，我們非常喜歡和企業進行合作，我們從諾丁漢搬到來，我們在諾丁漢的時候，也是在城市以外展開了很多和企業的交流，我們也建立了一些創新的園區，我們在中國也延續了同樣的經歷，我相信我們的英國經驗，對我們在全球范圍內積極發展鋪墊了很好基礎。我們不僅僅是在歐盟環境下進行合作，我們現在需要在全球的環境下和很多產學研進行合作。我想面臨我們的是巨大的機會和契機，作為大學，我們絕對是整個創新系統里面非常重要的一部分，之前的很多嘉賓都講到了這一點重要性，大學扮演的角色是非常重要的，根據我自己大學經驗，我們都可以看到，我們真的可以扮演這樣重要的角色，可以激勵，并且也可以和其他大學進行合作，讓他們更多參與到創新的系統當中去。一旦初次建立關系之后，越來越方便，可以看到很多好處幫助創新系統和生態環境的建立。同時這個系統也會不斷促進大學的發展。

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