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陳耿:中國債市應(yīng)從監(jiān)管體制等四方面進行改革

2010年06月26日 20:40鳳凰網(wǎng)財經(jīng) 】 【打印共有評論0

鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊 由上海市政府和中國一行三會共同主辦的2010陸家嘴金融論壇于6月25-26日在上海舉行,本次論壇的主題為“危機之后的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與金融變革”,鳳凰網(wǎng)進行全程直播。6月26日,陸家嘴論壇專題會場七“債券市場發(fā)展與融資結(jié)構(gòu)完善”。國泰君安證券股份有限公司總裁、副董事長陳耿表示,中國債市應(yīng)從監(jiān)管體制等四方面進行改革。

以下是陳耿發(fā)言實錄:

[主持人] 人民銀行說我們現(xiàn)在積極推動銀行債券市場,特別是企業(yè)債,現(xiàn)在是1萬多個億,這個沒有還,不是企業(yè)債,不是資本市場的東西。下面請陳耿,是國泰君安證券股份有限公司總裁、副董事長,他是屬于中國證券市場最早期,20年前參加了深交所的創(chuàng)建,從君安證券中國很有名的證券公司變成了國泰君安證券公司合并,一步步做起,今天變成了國泰君安的總裁,陳先生也是從市場操作角度,沈先生有點監(jiān)管的味,張教授是學(xué)者的味,你是從操作層面談?wù)勥@個問題。

[陳耿] 謝謝!一開始你介紹題目的時候,證券市場涉及到今天20年,股票市場發(fā)展不錯,債券市場有點缺陷,跟你有點關(guān)系,90年代交易所出來了以后,大部分投資者沖著股票交易了,有的地方賣國債,特區(qū)證券,上海證券,轉(zhuǎn)投股票生意。

[王波明] 1990年的時候是債券市場,沒有幾只股票,后來到92年、93年股票上來債券慢慢小了。

[陳耿] 我從操作的層面分析一下現(xiàn)在市場的情況,我覺得債券市場這幾年有大的發(fā)展,成績可以肯定。去年年底債券托管存量是17.5萬億,占GDP比重從05年39%上升到2009年的53%,另外非金融企業(yè)債占全部債券融資比例提高了,從05年7%到2009年的20%,實際上現(xiàn)在債券融資雖然小,但是也成為了非金融部門繼銀行貸款之后的第二大融資方式。企業(yè)債的規(guī)模也是增長了,05年是650億,09年是4000億,中期票據(jù)兩年時間總共是8000億,這個還是很快,現(xiàn)在存在的問題有幾個特點,也是講的比較多。一個是多頭管理監(jiān)管,發(fā)改委管企業(yè)債為主,證監(jiān)會管公司債為主,央行的交易商協(xié)會是管中西票據(jù)和短期融資券,在這么多部門監(jiān)管調(diào)理情況下,發(fā)行的時候有一些困惑,在隱性成本方面也會增加。

[陳耿] 第二個是交易場所的聯(lián)通,現(xiàn)在銀行間和交易市場基本沒有聯(lián)通,公司債在交易所市場,企業(yè)債雖然在兩個市場都可以,但是大部分在銀行市場。去年年底托管債占所有總額98%,交易所占市場總額的99%,實際上沒有發(fā)揮出來。還有保險機構(gòu)的投資受到很大限制,這個限制主要對無擔(dān)保企業(yè)債很緊,沒有放寬,投資債券余額占市場比例太低,可能保監(jiān)會會在下一步更加要放寬條件。但是最近情況非常好,比如今年5月份金融租賃行業(yè)成功發(fā)行第一只金融債,去年9月份有60億人民幣債在香港發(fā)行,取得相當(dāng)成功,今天的主題有很多吻合,比如人民幣國際化,在離岸市場發(fā)人民幣債,很多人進行人民幣貿(mào)易結(jié)算,因為他把錢在手里可以有任何用途,人民幣國際化是非常重要。今年5月份中石油發(fā)行了10億美元中期票據(jù),關(guān)于改革的建議,有一些已經(jīng)是說了很久但是仍然沒有解決,比如最重要的情況時,證券法規(guī)定企業(yè)公開發(fā)行累計余額不得超過公司的40%,對企業(yè)有很大限制,對一些優(yōu)秀企業(yè)影響很大,等于有一個天花板,不能超過這個數(shù)。93年管理發(fā)行條例發(fā)行利率不得超過同期存款利率40%,比如5年期基準(zhǔn)利率是3.6,最多不超過4%,從操作層面可以發(fā)行,確實立即要改,不能再等。

[陳耿] 還有一個是把中介機構(gòu)作用發(fā)揮一下, 券商也是可以的。現(xiàn)在中期票據(jù)和短期融資券發(fā)展這么迅速,24家組成機構(gòu)中有22家是商業(yè)銀行,只有2家是投資銀行,銀行真的賣出去了嗎?也許他沒有賣出去,是互相之間持有很多東西,今天上午劉主席在講話里面特別強調(diào)在收緊監(jiān)管中,在凈資本核算中資本債的要求,建行發(fā)了農(nóng)行買這不利于銀行風(fēng)險。在債券私募市場給一些機構(gòu)能夠放寬,美國的情況2001年5月私募債券數(shù)量4000只,存量規(guī)模1.7萬億美元,占現(xiàn)在他們公開發(fā)行市場的25%多,我們國家在這個方面空白,這個確實需要我們做一下。

[陳耿] 最后一個建議,對于銀行信貸資產(chǎn)證券化,應(yīng)該大家一起關(guān)心一下,這次農(nóng)行發(fā)行各位看了清楚,所有電視臺、報紙都在討論銀行業(yè)大幅融資問題,可能有很多人非常擔(dān)心銀行的不良資產(chǎn),壞帳以后會出現(xiàn),銀行的估值現(xiàn)在到底是高還是低?不斷討論,我們不能完全學(xué)國外信貸資產(chǎn)證券化太過的情況,賣得太多了,都不關(guān)心資產(chǎn)賣出去有沒有收回的可能,但是中國正好相反,必須把這個風(fēng)險全部攬在手里,為了風(fēng)險不斷融資,對銀行業(yè)凈資產(chǎn)收益率要求很高,我是06年做了ICBC的IPO,到現(xiàn)在4年不到,馬上要融資了,很多銀行有很大融資需求,如果不把這樣情況做好銀行在未來也是困難的,如果債券化之后券商發(fā)揮作用,可以把這些資產(chǎn)通過分級的情況給不同風(fēng)險偏好投資者,這方面可以應(yīng)該是很好的事情。

[陳耿] 最后給上海賣賣廣告,上海有很多市場,股票市場、貨幣市場、債券市場等等,應(yīng)該在這個方面先行先試,有更好的基礎(chǔ),因為這群人都在這里可以溝通出可行的方案。

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作者:    編輯: huangshuo
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