導(dǎo)讀：2010年5月，中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話結(jié)束，美考慮承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位，中國允許華爾街在華操作股指期貨，雙方簽署了能源合作等文件。近日，美再次拒絕將中國列為匯率操縱國。這出于什么考慮？【評論】

你應(yīng)該了解的一些真相：第二輪中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話

認(rèn)識新帝國主義：奧巴馬為什么那么強(qiáng)硬

事情并不簡單

2010年3月底，美130個國會議員聯(lián)合致信蓋特納和駱家輝，要求在4月15日把中國列入?yún)R率操縱國，以對中國所有出口美國產(chǎn)品征收27.5%的關(guān)稅。

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然而中國并未被列入，原本以為會發(fā)生貿(mào)易大戰(zhàn)，如此看來，匯率大戰(zhàn)才是美國真正的目的。因?yàn)椋破热嗣駧艆R率升值27.5%不是一樣嗎？

一些貨幣的真相

只要讓我控制一個國家的貨幣發(fā)行，我不在乎誰制定法律。——梅耶·羅斯切爾德

國際貨幣基金組織和世界銀行正在增加世界。的貧困——英國議員斯蒂芬·拜爾斯2003年發(fā)表于《衛(wèi)報》

為什么拒絕

被列入“匯率操縱國”算得上是一個比較嚴(yán)重的指控，意味著美國國會對中國采取全面的一些貿(mào)易方面提高貿(mào)易成本的做法，也會激化中美之間的貿(mào)易矛盾，這對于中國或者美國來說都是不可承受的壓力。1994年，美國曾將中國列為“匯率操縱國”。在1994年之后，就再沒也沒有把哪個國家列為貨幣操縱國。

希望人民幣繼續(xù)升值

美財長蓋特納認(rèn)為，推動中國提高人民幣匯率的好辦法是尋求通過國際機(jī)構(gòu)，如20國集團(tuán)和國際貨幣基金組織施加壓力，要求中國轉(zhuǎn)向更靈活的貨幣政策。[詳細(xì)]

在貿(mào)易問題上增加籌碼

自2008年金融危機(jī)后，奧巴馬政府上臺，將目光轉(zhuǎn)向出口來刺激本國經(jīng)濟(jì)。對人民幣匯率發(fā)難成為其慣用手段。貿(mào)易摩擦將會在更大范圍、更重要的行業(yè)出現(xiàn)，沖突規(guī)模也會比以往大很多。[詳細(xì)]

民主、共和兩黨政治博弈

一方面是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、失業(yè)率居高不下，另一方面是民主、共和兩黨都處于黨內(nèi)權(quán)威不穩(wěn)、力量重組的敏感時期，美國兩大政黨為取悅民粹勢力，保證內(nèi)部忠誠并打擊對方而迭出“狠招”。[詳細(xì)]

以“考慮承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位”為幌子

第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話結(jié)束后，美承諾將考慮承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位，簽署了一系列文件，將在鐵路、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施以及清潔能源、綠色經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。 [詳細(xì)]

美國想要什么

開放中國金融市場

明修棧道，暗度陳倉。美國真正的目的是要中國開放金融市場。2010年4月中國出臺了關(guān)于外資的一些規(guī)定，放寬了外資在中國的限制。目前外資機(jī)構(gòu)允許在中國境內(nèi)參與股指期貨交易。

人民幣匯率實(shí)現(xiàn)自由浮動

自由浮動意味著中國要開放資本項(xiàng)目，允許國際資本炒作人民幣。一邊美國國會議員要求認(rèn)定中國為匯率操縱國，一邊國務(wù)院有拒絕認(rèn)定，拒絕把中國列為匯率操縱國是演雙簧。

要中國在國際問題上合作

美國今年針對中國反傾銷動作已經(jīng)很頻繁，發(fā)生了輪胎特保案以及針對光伏的“雙反”等。美國若再將中國列為匯率操縱國，不利于奧巴馬政府尋求中國合作，應(yīng)對朝鮮核問題和全球氣候變化等議題。

施壓中國使其自愿提高匯率

2011年11月，奧巴馬于夏威夷出席亞太經(jīng)濟(jì)合作組織峰會時曾表示：“該是他們采取行動建立基于市場的貨幣體系的時候了。我們知道他們可能無法在一夜間作出變革，但他們能夠做得比現(xiàn)在快得多。”

解決美國失業(yè)和內(nèi)需等難題

美國金融危機(jī)之后，產(chǎn)生了大量的失業(yè)人員，如何處理好就業(yè)率，是擺在奧巴馬辦公桌上的大難題，逼迫人民幣升值能打擊中國外貿(mào)企業(yè)，能讓美國消費(fèi)者轉(zhuǎn)向美國貨，并創(chuàng)造工作崗位。

占領(lǐng)中國新能源市場

美國等發(fā)達(dá)國家為了增加新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，就把目標(biāo)鎖定在節(jié)能環(huán)保新能源行業(yè)。但這要確保生產(chǎn)出的節(jié)能環(huán)保新能源產(chǎn)品有地方可賣，于是目標(biāo)就選定了中國。

前車之鑒：讓日本無力回天的廣場協(xié)議

1985年9月22日，美國、日本、聯(lián)邦德國、法國以及英國在紐約廣場飯店達(dá)成聯(lián)合干預(yù)外匯市場的協(xié)議，誘導(dǎo)美元對主要貨幣的匯率有秩序貶值，以解決美國巨額貿(mào)易赤字。該協(xié)議實(shí)際上打擊了美國最大債權(quán)國日本。自此以日元大幅升值為起點(diǎn)，日本貨幣政策在廣場協(xié)議后被美國綁架，陸續(xù)出臺不合時宜的利率政策，催生了上世紀(jì)80年代后期的資產(chǎn)泡沫，并在1990年被戳破。日本陷入長達(dá)20年的衰退無力回天。

[新聞]美國財政部對日本外匯干預(yù)行動不滿

日本外儲擴(kuò)大部分原因可歸因于2010年9月時任財務(wù)大臣的野田佳彥重啟日本匯市干預(yù)行動。在野田佳彥就任首相以來，今年已連續(xù)三次入市干預(yù)日元匯率。此外，日本政府還向日本國際協(xié)力銀行(JBIC)提撥部分外匯儲備，以協(xié)助出口企業(yè)，并鼓勵日本企業(yè)收購海外資產(chǎn)，以此協(xié)助企業(yè)應(yīng)對持續(xù)飆升的日元。

[評論]章玉貴：警惕廣場協(xié)議幽靈游蕩中國上空

世界上最大匯率操縱國的美國要逼中國簽下21世紀(jì)的“廣場協(xié)議”，盡管很荒唐，也注定是不可能完成的任務(wù)。但在美國看來，作為敲打中國的一張牌，讓當(dāng)年“廣場協(xié)議”的幽靈在人民幣上空經(jīng)常游蕩，說不定既可以達(dá)到刺激中國敏感神經(jīng)的效果，還是一種有效的討價還價工具。

[詳細(xì)]“廣場協(xié)議”埋禍根日本深陷“失去的十年”

廣場協(xié)議后，美元的暴跌使得從日本流入美國的、以美元計價的資產(chǎn)價值暴跌。但到1987年，貨幣市場出現(xiàn)了美元匯價過低問題。日本一舉將基準(zhǔn)利率下調(diào)50個基點(diǎn)至2.5%，并將該超低利率水平維持2年零3個月之久，為資產(chǎn)泡沫的滋生提供溫床。

附：美國的歷次拒絕及其訴求

美國《1988年綜合貿(mào)易與競爭力法案》要求財政部長每半年向國會提交一次有關(guān)美國主要貿(mào)易伙伴的“匯率報告”。報告必須考慮各國是否為了“防止實(shí)際國際收支狀況發(fā)生調(diào)整，或?yàn)榱嗽趪H貿(mào)易中獲取不公平的競爭優(yōu)勢”而操縱本國貨幣與美元之間的匯率。