民航腐敗窩案調查：壟斷一條優質航線賺幾十億(2)

2000年，隨著黃登科赴京就職，龐漢章的業務中心也轉至北京市場。日美航空逐漸將業務轉移到北京，并陸續在北京、廣州、長沙成立了辦事處。

日美航空的北京辦事處設在毗鄰首都機場的天衢航空商務酒店(以下稱天衢酒店)。天衢酒店是民航華北局的固定資產，天衢酒店B座在民航華北局正對面，是一座有些陳舊的五層白色小樓，一樓是天衢酒店餐廳，龐漢章承包了這家酒店和餐廳。

天衢酒店之后增蓋了一個A座，一座七層高的灰色建筑，緊鄰民航華北局。兩座建筑后面的籃球場上，有一條小路把天衢酒店A座和民航華北局連在一起。天衢酒店一位經理陳達(化名)告訴《中國新聞周刊》：“天衢酒店A座是龐漢章幾年前承包建設，并一直經營的。”

天衢酒店A座一到四層租給各種與航空有關的公司，六到七層是酒店。“很多南航及分公司的人來北京，都住在這里。”陳達說。

天衢酒店員工的工資在首都機場周圍的企業中是最高的，“月薪一兩萬的很常見。”陳達說，龐漢章愿意用高薪雇傭他的員工，所以，龐漢章出事半年多以后，日美航空員工仍沒有散，公司仍然沒有垮。

龐漢章住在天衢酒店B座，他的白色保時捷跑車則停在A座的地下一層車庫里，蓋著厚厚的帆布，很久沒有動過。“酒店的生意自從龐漢章出事以后一落千丈，現在已經交回給民航華北局了。”

據陳達介紹，日美航空剛來北京之時，一個重要事務就是鉆研制定合適的機票價格。“操縱機票上下漲跌百分之十，一趟航班即可獲得上萬的回扣。”龐漢章曾經試圖制定一些機票運轉的程序框架，希望用這些固定下來的規律將機票以最大的回報價格賣出去。“說起來整個操作程序有點像炒股，龐總說公司就像個票價研究所。”陳達說。

但是，龐漢章雖然極為精明，卻“是一個沒有多少現代企業知識的人”。陳達說。承包酒店與賣機票、包機并沒有讓龐漢章賺到太多的錢。

此時的黃登科，任職民航華北局副局長，分管空管和老干部等工作。到2003年，黃登科升任局長，開始掌控事關航空公司生死，包括北京、天津、河北、山西、內蒙古在內的多個機場及區內的航線和航班時刻的審批權。2003年10月，龐漢章成立北京瀚翔航空服務有限公司，辦公地點設在天衢酒店。

與此同時，自2004年開始，南航開始發展“北京戰略”。南航進駐首都機場1號航站樓之后，投資11億元興建北京分公司。根據中國的基地航空設置，南航主要圍繞廣州基地發展，中國東方航空集團公司(以下簡稱“東航”)主要圍繞上海基地發展，中國國際航空公司(以下簡稱“國航”)主要圍繞北京基地發展。“南航到北京，肯定會遭到其他航空公司很大的抵抗。”跟隨龐漢章十幾年的李姓經理告訴《中國新聞周刊》，三大航空公司甚至寧愿不盈利，也要搶占市場份額。

但無論怎樣，南航獲得北京航線和時刻資源的愿望非常迫切。近期，多家媒體公開報道，南航近年來通過正規渠道獲取無望，無奈中唯有通過賄賂和黃登科關系很好的龐漢章，來爭取到相關機場的航線及航班時刻資源。

一個正常的行政審批過程，中間為什么多出了龐漢章？在湛江的采訪中，龐漢章的下屬及家屬均向《中國新聞周刊》表示了質疑：“一個那么大的國有企業，怎么會受制于一個龐漢章？”

對此，曾有人向《中國新聞周刊》爆料，龐漢章在北京有一批來自世界各地的年輕貌美女子，掌握有大量黃登科的錄像證據。沒有老婆的龐漢章善打美女牌，和黃登科既是朋友也互相牽制。但是，《中國新聞周刊》記者在后來的采訪中，從其下屬到檢察院，對此一說法均未得到肯定的答復。

包機到包航線

代理過很多民航業內大案的藍鵬律師事務所主任律師張起淮接受《中國新聞周刊》采訪時則直言，其中根本的原因在于，某些握有審批航線的官員希望把手中的權力“變現”，而南航作為國有企業，想公關，卻不如民營企業那么好做賬。“因此，他們需要通過第三方的民營公司去斡旋。同時也希望像日美航空這樣的包機公司通過包機把航線做大，然后反過來，航空公司再來接手承運。”

南航有飛機，龐漢章通過黃登科間接管航線，這一組合產生了巨大的“經濟效益”。

此時此刻，龐漢章手里的包機業務和傳統包機業務已有根本不同。他實際在利用自己的行政資源，通過包機，進而包銷航線，控制和壟斷一些利潤看好的空運航線。

一位業內人士向《中國新聞周刊》提供的數據顯示，“日美航空與中國南方航空公司旗下12家分(子)公司進行包銷航線、合作經營航線等業務，2005年至2008年其與南航股份所屬12家公司共簽署52份包銷或合作經營協議，估計總價值在30億元人民幣以上。至2008年，南航股份下屬的9家分(子)公司與湛江日美公司在北京往返三亞、北京往返長沙、北京往返鄭州等13條航線開展包銷業務，其中北京航線11條。2007年至2008年南航股份所屬10家分(子)公司分別與其在北京往返武漢、北京往返深圳等24條航線(83個航班)上簽署了合作經營協議”。

“這些人都很富有，幾年賺幾十個億。業內人士都知道審批一條好的航線，審批一個好的包機就等于是一個搖錢樹，就是一個印鈔機，這里面的盈利何止200%？”張起淮說，在業內，因審批、倒手航線，不管官員還是商人，大多是一夜暴富。

像龐漢章一樣充當民航局和航空公司之間中間商的，并非龐漢章一人。“不會少于五人，甚至有人和龐漢章一樣手里都握有四五十條航線。”上述業內人士稱。

然而，在這些利益糾葛的背后，卻是國有航空公司的連年虧損。就在2008年，中國民航業全行業巨虧280億元，是中國民航業30年來的最大虧損。

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