鄭功成：中國養老保險世界上最昂貴 雇主繳費應下調(4)

養老基金可投資項目

新京報：就養老保險制度而言，你最擔心什么？

鄭功成：基金貶值的風險。

新京報：對于防范基金貶值，你有什么建議？

鄭功成：我建議縮小個人賬戶。

同時，應當盡快探索養老保險基金的投資，只有投資才能有收益，實現保值增值。在發達國家，都是通過投資資本市場、證券市場。但在我們國家，我還有不同的看法。

新京報：什么看法？

鄭功成：在我國，金融市場或資本市場還存在著較大的風險。

我更傾向于，將養老保險基金用于實體項目投資，能夠跟國家基礎建設結合在一起。

中國經濟盡管已增長了三十多年，但現在乃至未來相當一段時期，還會依然處在高速成長期。

既然那么多外國資本、民間資本都能通過實體投資大把賺錢，我們的社保基金，為什么不能直接投資項目呢？

新京報：大家都去投資項目，不會亂嗎？

鄭功成：你說得很對，如果在地區分割、統籌層次低的條件下放開投資，肯定要出大問題的，這方面有過深刻教訓。

但如果基本養老保險制度實現了全國統籌，由專業的機構來管理基金，那它的投資，也會是專業的，其安全性就會有比較強的保證。

新京報：可不可以說，你不認可基金投向資本市場或證券市場？

鄭功成：不排除利用股市和證券市場。這在未來，肯定是基金投資的主要去向。

但現階段我更傾向于用來搞基礎設施、重大工程建設，比如南水北調。既有安全性，又有長期收益。

為什么一方面要向國外借錢付利息，另一方面我們的養老保險基金只能存銀行？這種狀況需要改變。基金積累規模越來越大，我對此的憂慮也在加大。

本報記者 錢昊平

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