發展高層論壇：推進科技創新，重塑增長引擎（實錄）

2012年03月18日 17:35
來源：鳳凰財經

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第五單元：推進科技創新，重塑增長引擎

韓俊：大家下午好，第五單元討論的主題是推進科技創新，重塑增長引擎，這一節有兩位主發言，一位是萬鋼先生，一位是古利亞先生。萬鋼先生1985年到德國留學，獲得博士學位，1991年到2001年，他在德國奧迪公司工作，2001年回到國內，他曾經擔任中國著名的大學同濟大學的校長，他現在是全國政協副主席，中國科學技術部的部長。古利亞先生也是我們論壇的老朋友，我剛才問他已經出席過多少屆論壇了，他說他自己已經記不清楚了，下面我們歡迎萬鋼先生做演講。

萬鋼：尊敬的古利亞秘書長，尊敬的主持人，各位嘉賓，女士們，先生們，大家下午好，很高興能夠應主辦方的邀請來參加這次會議，在會上看到了很多老朋友，也感到十分的高興。這一節我們討論的問題是科技創新與經濟增長的話題，我覺得這個題目選的很好，因為這些年來我們一直在問一個問題，就是從2008年下半年，國際金融危機的爆發以來，到現在已經過了四年，差不多要進入第五個年頭了，但是從現在的情況看起來，走出低谷，重回增長，仍然是我們世界各國普遍面臨的一個巨大挑戰。所以，我們在深思，當前世界經濟之所以處在比較長時間的低迷的狀態，主要的問題還是存在著一些深層次的結構的問題。比較明顯的有兩個方面，一個方面就是虛擬經濟和實體經濟的不平衡，第二個方面，是在全世界綠色發展的需求和目前我們的產業結構，以及我們的一些能源資源的價格形成機制之間的不平衡，而破解這些結構性的問題，恢復經濟性的增長，關鍵是要依靠科技創新，重塑經濟增長的引擎，要推動產業的變革。早在2009年國際金融危機發生之初，中國政府就很敏銳的感到科技創新對于應對危機、保持經濟平穩較快發展具有重要的作用，所以，08年年底的時候，中國政府就把加大科技對經濟增長支撐的力度作為中國應對國際金融危機一攬子計劃當中的四大措施之一，而且是一個最重要的措施。從那個時候開始，中國的科技創新取得了快速的進展，對于拉動經濟增長也起到了重要的作用。

在以下四個方面：第一，科技資源的總量在穩步的增長。近五年來，中國全社會的研發經費的支出實現了每年20%以上的增長，從2008年全社會研究經費的支出在4616億元，增加到2011年的8610億元，占國內生產總值的比例也從1.54%提升到了1.83%，總量居世界的第三位。其中一個很重要的數據，就是企業的研發支出在這里占了70%以上，也就是說去年全社會研究開發資金支出其中有74%是由中國各類企業所開展研發活動所支出的。

第二，科研的產出也在大幅度的增長。在科學研究方面，中國的國際科學論文和專利的授權總量已居世界前列，中國科學論文發表的數量居世界第二位，被引用的數據也占了世界的第七位。更可貴的是，中國的發明專利的授權目前居世界第三位，申請國際專利增數的排名名列世界前茅。今年，中國中信和華為兩個企業分別在世界申請發明專利的總量占第一位和第三位，與之相適應的中國全國技術交易市場的規模已經達到了4764億元，增長了22%，在基礎研究和前沿技術領域，取得了一批重大的創新成果，大家看到了中國天宮一號與神舟八號的成功交匯對接，也看到了中國的蛟龍號載人潛水器創下5188米的下潛記錄，千萬億次計算機全部采用自主研制的芯片，能耗是明顯的降低。促進傳統產業的優化升級，中國的農業科技的創新取得新的突破，雜交水稻超過了每畝產900公斤的新記錄，種業科技得到了加強。農業作物良種覆蓋率超過了95%，所以促進糧食生產實現了八連增，連續五年超過了萬億斤。特高壓輸變電，高速鐵路的機車，電解鋁的制備工業取得巨大突破，提升了相關產業的競爭力。推動新興產業快速增長，規模以上的企業高技術的產業總產值達到了8.8萬億元，推口5490億元，增速都在10%以上。新興產業的示范應用工程特別明曉，比如推導半導體LED運用試點城市，燈具超過420萬盞，每年可以節約4億千瓦時電，已經運行的各類電動汽車達到了17000輛，這里所談的是公交汽車。金太陽的科技示范工程的總裝機量超過了1300兆瓦，200兆瓦的風光儲輸的示范電場也就是說風力發電、太陽能發電和能源儲存保證了一個來自于可再生能源與正常電站的穩定輸出。中國提出的第四代無線通訊的標準TDLTE被確定為國際標準，已經在六個城市開展規模性的實驗，重大創新的藥物取得了進展，為防止肝炎、艾滋病起到了很大的作用。

為了適應中國實現全民醫保的需求，我們推廣了300余項健康適用的技術，覆蓋了17個省和85個縣級的基層醫療機構，推廣600余套新的醫療數字化醫療產品，使這些基層的醫院能夠具備了實現醫療信息化的條件。中國88家高新技術開發區2011年實現的營業總收入13.16萬億元，工業總產值增加2.74萬億元，占全國增長值的12.4%。

女士們，先生們，雖然我們在創新驅動發展方面取得了一些顯著進展，但是也必須看到在實現經濟全面協調可持續增長方面，中國和世界其他國家一樣，都面臨著一些共動的挑戰。比如能源需求和碳排放的持續上漲，綠色能源應用不足，食品數量和質量的提升，加強農業科技創新能力，保持糧食安全的要求也隨之增長，人們對于醫療和健康的需求增長，老齡化的社會日趨擴大，人口健康的科技水平也亟待提高，高新技術發展和產業轉型升級對我們的勞動力就業提出了新的要求，無線互聯王技術的高速發展、智能終端加無線網絡，加應用商店的運營方式，不僅給傳統的產業模式，也對我們知識產權保護形成新的挑戰。

就中國科技自身的發展說起來，我們還存在著很大的差距，在原始創新方面，我們原始型科學思想還不多，主動的提出先導性的研究方向、面向未來的創新能力比較弱。在技術創新方面，我們還缺乏應對新的產業變革、引領技術發展潮流的能力，對重大產業技術路線變革導致的創新產業競爭的準備不足。在應用推廣方面，戰略性新興產業發展政策體系還不完善，比如說風能、太陽能，中國的產能已經達到了世界上第一，但是我們的應用研究的不足，國內市場開發不足，對出口的依賴比較大，還沒有對產業結構的調整形成較大的支撐。

中國的科學技術要應對挑戰，縮短差距，更好的承擔起驅動發展的重要使命，我認為要從兩個方面入手，第一繼續深化體制改革的改革，第二是不斷擴大科技的開放合作。深化科技體制的改革，面向未來我們要加強基礎研究和前沿技術的研發，增強科技引領經濟發展的能力，著眼當前最重要的是加強科技與經濟的結合，強化企業作為技術創新的主體地位，加快企業主導產業技術研發創新的體制和機制。我們要圍繞著新興產業發展的需求來部署創新鏈條，加長基礎研究、應用研究、技術創新和推廣應用各個環節。我們要提高科研院所和高等院校的創新能力，推動產學研的協同創新。更要加強科學普及，提高全面的科學素質。擴大科技的開放合作，核心是要使中國的科技創新與國際接軌，主動的融入到全球的知識和技術流動當中去。

在全球化的今天，任何一個國家在解決科學技術的問題上都不能包打天下，要消除技術限制和壁壘，促進知識和技術的交流，尤其是在一些共同問題，比如說解決氣侯變化、糧食危機、能源緊缺等全球性的問題上更需要加強國際科學技術的合作與交流。這里很重要的一點，就是完善知識產權的創造、保護、管理、應用的法律法規和執行能力，來推動全球創新的交流合作，這是一個重要的保障。

在這里，我愿意為大家提供三個數字，2011年中國的發明專利已經占到了世界第三位，2011年中國的技術市場的規模達到了4760億，第三，按照中國高等法院的報告，中國對于知識產權糾紛的審結率提高了30%左右，這說明了中國政府十分注重知識產權的法制環境的建設，加大了知識產權保護的執法力度。我們還需要繼續營造一個更加開放、更加公平的環境，吸引各國的企業和人才來到中國創新創業。

朋友們，我們今天的聚會雖然短暫，但是我們有機會互相交流，傾聽各位對于科技創新的意見和建議。但是我們相信，我們目前處于壓力的世界經濟繪制一個美好的圖景去尋找新的引擎。中國有句古言，一年四季在于春，春天是告別嚴寒、播種的季節，我衷心祝愿在春天里召開的座談會共談科技創新，一定能為全球經濟走出低谷邁向更高的目標設置一個新的起點，希望我們共同的努力。

謝謝大家。