發展高層論壇:推進科技創新,重塑增長引擎(實錄)
韓俊:謝謝萬主席,下面有請OECD秘書長古利亞先生演講。
古利亞:女士們,先生們,我很高興參加今天的活動,跟大家分享OECD跟中國共有的政策目標,也就是來促進創新。在這樣一個非同尋常的全球經濟不確定的時期,創新可以扮演非常重要的作用,可以來促進經濟增長,提高我們的福利水平,同時解決環境方面的一些問題。我也認為創新是中國改革日程中非常重要的一個組成部分,中國的創新已經是全世界都獲利,這在歷史有所記載。今天我們有了合適的政策,也能夠讓中國重新用科學和技術的進步來引領世界的發展。
我想評述一下中國在創新方面所做出的舉措。第一,創新是中國新型發展戰略的核心所在,從90年代末期開始,中國就一直在追求戰略轉型,從一個低成本勞動力的經濟體轉型為以科學和創新為基礎的經濟體,中國也有一個到2020年的科技發展規劃,這個規劃也是給了創新核心的地位,作為提升國力非常重要的途徑,同時也要減少對外來技術的依賴。
剛才萬部長也提到了一些數字,我也想再補充一下中國在研發方面的開支,去年是漲了22%,達到了GDP的1.8%,這也使中國成為世界在總的研發支出方面第二大支出國。另外,我們的數據也顯示中國在專利的申請數量上已經達到了第四位,也是跟信息技術相關的領域發現專利的申請數量已經在過去十年中有非常快速的增長。另外,中國在全球范圍內已經成為在這個地區非常重要的創新孕育地的搖籃,目前中國也是在綠色能源技術方面的行業領袖。中國有很多的節能技術,比如說可再生能源技術,包括太陽能電池、節能燈泡和太陽能熱水器等,中國目前也是在裝機風機容量方面是最大的。創新還可以超越科技的領域,我們必須要通過一個全局政府的戰略,讓中國的各個部委政策制定者和各項創新的改革能夠成為一個全民上下的行動。我們有一個2020年的創新社會的愿景,在OECD也加深了對政府這方面工作的了解,這也是基于我們過去50年政策研究的結果。
另外,我們認為OECD的創新策略能夠來幫助各國政府建造更加具有連貫性和更加深遠的創新政策。首先創新它的本質是從現有或者是從傳統技術中來汲取一些有用的價值,來發展新的服務和新的業態。比如說我們看到在ICT領域有云計算,這個可以為我們帶來生產率的躍升,很多的公司可以通過這樣一種技術來避免初期做出大量的資本投資來做IT的基礎架構,也不用花太多的錢來投入人力,而且這樣一種模式可以成為一個可持續的現收現付的模式。
第二是知識方面的資產,研發、設計、營銷、網絡、軟件、數據分析工具等正在進一步來促進增長和競爭力的提高,很多的公司在軟件方面有很多的投入,甚至超出了硬件。在汽車領域,知識資產已經占了他們開發過程當中非常重要的成本,比如說沃爾沃的卡車。另外一些無形的資產,包括設計、品牌、營銷這些都可以為產品帶來附加值,這也是為什么像蘋果手機、宜家的家居,還有雀巢的咖啡都能夠讓大家有這樣一個附加價值。比較精明的一些公司知道必須要在無形資產當中投入,才能從全球貿易當中獲取價值。
第三,中國的各位領導,各位的講話人都講到了創新是綠色增長很重要的引擎和支柱,必須要將增長從自然資源消耗當中解脫出來。我們認為新技術的發展以及朝綠色增長這樣一個轉型是可以并行不背的。對于創新也要靠人,我們必須要有教育水平、技能水平更高的勞動力供給的市場。很多公司現在都在尋求最好的人才,在尋求供和給之間存在一定的脫節。我們認為中國和OECD必須要更緊密的來合作,來運用創新,來促進更加可持續和更加包容性的增長。從過去的十年來看,中國加入OECD科技政策委員會作為觀察員的身份加入,目前已經是第十年了,最近科技部也簽訂了跟我們合作的倡議,我們有一個非常穩固的合作基礎。另外有一些產品它的貨架時間可能只有三年的時間,我們正在跟部長講,因為中國的科技發展日新月異,所以我們需要在自己的合作方面也要對時間做出一些調整。另外,我們認為開放對于充分的獲取創新的好處也是至關重要。
我也想談三個領域,第一是中國可以通過國際合作,包括在研究機構和大學院校,以及跟外國企業的合作方面獲得更多的好處,這個過程當中要進一步的來開放。在學生、專家和技術經驗的交流方面也對于中國,對于OECD國家非常有益。第二點,新的知識產權和技術標準方面的開發也可以幫助我們來解決我們在發展知識型基礎方面的挑戰。另外可以通過很好的機制來保護自主創新和發明。第三點,經濟體的競爭力更大程度上取決于我們能夠在全球價值鏈中獲得一席之地的能力,OECD目前正在開發新的模式,在反思如何在這個價值鏈里讓各個國家能夠更好的獲得自己的份額,來出口自己的產品。所以貿易要以附加值來衡量,而不是以貿易的數量來橫來,這樣一種關系和這樣一個工作能夠造就一個更加公平的國際競爭環境,同時全球的國家在融入全球價值鏈方面也提供一個很好的機遇。
女士們,先生們,我們不能忘記全球的挑戰,比如像氣侯變化、人口老齡化、人員消耗、食品安全這些都是一個國家不能解決的,所以必須要OECD和中國等一些國家加強合作,在科技方面進一步來創新。我們在OECD也做好了準備和中國一起合作,希望一起制定更好的創新政策,為人民生活創造更好的條件。
謝謝。
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