發(fā)展高層論壇：推進(jìn)科技創(chuàng)新，重塑增長引擎（實錄）

2012年03月18日 17:35
來源：鳳凰財經(jīng)

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韓俊：謝謝萬主席，下面有請OECD秘書長古利亞先生演講。

古利亞：女士們，先生們，我很高興參加今天的活動，跟大家分享OECD跟中國共有的政策目標(biāo)，也就是來促進(jìn)創(chuàng)新。在這樣一個非同尋常的全球經(jīng)濟(jì)不確定的時期，創(chuàng)新可以扮演非常重要的作用，可以來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，提高我們的福利水平，同時解決環(huán)境方面的一些問題。我也認(rèn)為創(chuàng)新是中國改革日程中非常重要的一個組成部分，中國的創(chuàng)新已經(jīng)是全世界都獲利，這在歷史有所記載。今天我們有了合適的政策，也能夠讓中國重新用科學(xué)和技術(shù)的進(jìn)步來引領(lǐng)世界的發(fā)展。

我想評述一下中國在創(chuàng)新方面所做出的舉措。第一，創(chuàng)新是中國新型發(fā)展戰(zhàn)略的核心所在，從90年代末期開始，中國就一直在追求戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，從一個低成本勞動力的經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)型為以科學(xué)和創(chuàng)新為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)體，中國也有一個到2020年的科技發(fā)展規(guī)劃，這個規(guī)劃也是給了創(chuàng)新核心的地位，作為提升國力非常重要的途徑，同時也要減少對外來技術(shù)的依賴。

剛才萬部長也提到了一些數(shù)字，我也想再補(bǔ)充一下中國在研發(fā)方面的開支，去年是漲了22%，達(dá)到了GDP的1.8%，這也使中國成為世界在總的研發(fā)支出方面第二大支出國。另外，我們的數(shù)據(jù)也顯示中國在專利的申請數(shù)量上已經(jīng)達(dá)到了第四位，也是跟信息技術(shù)相關(guān)的領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)專利的申請數(shù)量已經(jīng)在過去十年中有非常快速的增長。另外，中國在全球范圍內(nèi)已經(jīng)成為在這個地區(qū)非常重要的創(chuàng)新孕育地的搖籃，目前中國也是在綠色能源技術(shù)方面的行業(yè)領(lǐng)袖。中國有很多的節(jié)能技術(shù)，比如說可再生能源技術(shù)，包括太陽能電池、節(jié)能燈泡和太陽能熱水器等，中國目前也是在裝機(jī)風(fēng)機(jī)容量方面是最大的。創(chuàng)新還可以超越科技的領(lǐng)域，我們必須要通過一個全局政府的戰(zhàn)略，讓中國的各個部委政策制定者和各項創(chuàng)新的改革能夠成為一個全民上下的行動。我們有一個2020年的創(chuàng)新社會的愿景，在OECD也加深了對政府這方面工作的了解，這也是基于我們過去50年政策研究的結(jié)果。

另外，我們認(rèn)為OECD的創(chuàng)新策略能夠來幫助各國政府建造更加具有連貫性和更加深遠(yuǎn)的創(chuàng)新政策。首先創(chuàng)新它的本質(zhì)是從現(xiàn)有或者是從傳統(tǒng)技術(shù)中來汲取一些有用的價值，來發(fā)展新的服務(wù)和新的業(yè)態(tài)。比如說我們看到在ICT領(lǐng)域有云計算，這個可以為我們帶來生產(chǎn)率的躍升，很多的公司可以通過這樣一種技術(shù)來避免初期做出大量的資本投資來做IT的基礎(chǔ)架構(gòu)，也不用花太多的錢來投入人力，而且這樣一種模式可以成為一個可持續(xù)的現(xiàn)收現(xiàn)付的模式。

第二是知識方面的資產(chǎn)，研發(fā)、設(shè)計、營銷、網(wǎng)絡(luò)、軟件、數(shù)據(jù)分析工具等正在進(jìn)一步來促進(jìn)增長和競爭力的提高，很多的公司在軟件方面有很多的投入，甚至超出了硬件。在汽車領(lǐng)域，知識資產(chǎn)已經(jīng)占了他們開發(fā)過程當(dāng)中非常重要的成本，比如說沃爾沃的卡車。另外一些無形的資產(chǎn)，包括設(shè)計、品牌、營銷這些都可以為產(chǎn)品帶來附加值，這也是為什么像蘋果手機(jī)、宜家的家居，還有雀巢的咖啡都能夠讓大家有這樣一個附加價值。比較精明的一些公司知道必須要在無形資產(chǎn)當(dāng)中投入，才能從全球貿(mào)易當(dāng)中獲取價值。

第三，中國的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位的講話人都講到了創(chuàng)新是綠色增長很重要的引擎和支柱，必須要將增長從自然資源消耗當(dāng)中解脫出來。我們認(rèn)為新技術(shù)的發(fā)展以及朝綠色增長這樣一個轉(zhuǎn)型是可以并行不背的。對于創(chuàng)新也要靠人，我們必須要有教育水平、技能水平更高的勞動力供給的市場。很多公司現(xiàn)在都在尋求最好的人才，在尋求供和給之間存在一定的脫節(jié)。我們認(rèn)為中國和OECD必須要更緊密的來合作，來運用創(chuàng)新，來促進(jìn)更加可持續(xù)和更加包容性的增長。從過去的十年來看，中國加入OECD科技政策委員會作為觀察員的身份加入，目前已經(jīng)是第十年了，最近科技部也簽訂了跟我們合作的倡議，我們有一個非常穩(wěn)固的合作基礎(chǔ)。另外有一些產(chǎn)品它的貨架時間可能只有三年的時間，我們正在跟部長講，因為中國的科技發(fā)展日新月異，所以我們需要在自己的合作方面也要對時間做出一些調(diào)整。另外，我們認(rèn)為開放對于充分的獲取創(chuàng)新的好處也是至關(guān)重要。

我也想談三個領(lǐng)域，第一是中國可以通過國際合作，包括在研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)院校，以及跟外國企業(yè)的合作方面獲得更多的好處，這個過程當(dāng)中要進(jìn)一步的來開放。在學(xué)生、專家和技術(shù)經(jīng)驗的交流方面也對于中國，對于OECD國家非常有益。第二點，新的知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面的開發(fā)也可以幫助我們來解決我們在發(fā)展知識型基礎(chǔ)方面的挑戰(zhàn)。另外可以通過很好的機(jī)制來保護(hù)自主創(chuàng)新和發(fā)明。第三點，經(jīng)濟(jì)體的競爭力更大程度上取決于我們能夠在全球價值鏈中獲得一席之地的能力，OECD目前正在開發(fā)新的模式，在反思如何在這個價值鏈里讓各個國家能夠更好的獲得自己的份額，來出口自己的產(chǎn)品。所以貿(mào)易要以附加值來衡量，而不是以貿(mào)易的數(shù)量來橫來，這樣一種關(guān)系和這樣一個工作能夠造就一個更加公平的國際競爭環(huán)境，同時全球的國家在融入全球價值鏈方面也提供一個很好的機(jī)遇。

女士們，先生們，我們不能忘記全球的挑戰(zhàn)，比如像氣侯變化、人口老齡化、人員消耗、食品安全這些都是一個國家不能解決的，所以必須要OECD和中國等一些國家加強(qiáng)合作，在科技方面進(jìn)一步來創(chuàng)新。我們在OECD也做好了準(zhǔn)備和中國一起合作，希望一起制定更好的創(chuàng)新政策，為人民生活創(chuàng)造更好的條件。

謝謝。