中海油漏油事故致840平方公里海水降至劣4類(4)
記者:我是中央電視臺的記者,我想問一個問題,你剛才講到咱們6月4日當天就接到作業的事故通報,國家海洋局為何在一個月之后向社會公眾公布這個事件的最新進展呢?
王斌:實際上我們剛才李司長在通報中也是把情況和工作做了解釋和說明,大家可以看到視頻所反映我們所做的一些工作,這一次溢油的整個監測、監視,包括形成一些結論不是一蹴而就的,這需要動用各種的技術手段,而且要對這些技術手段所獲得的數據和信息進行綜合的評價。實際上在操作過程中我們也遇到各種技術因素的制約,比如說我們的海上船舶的監視,受到許多惡劣海況的影響,有時候無法獲得確切有效的數據。海上的飛機,海監飛機出航也受到天氣方面的影響,很多時候受到航空管制的影響。
另外在水下的監測,大家也看到了,我們已經動用了各種比較先進的技術手段,這些技術手段獲得數據和信息都不是很容易得出特別準確的判別,需要一定的時候進行數據分析。比如說有比較精確的水下定位,我們幾次動用聲納,包括派出潛水員在水下探查。我們接受三顆衛星,要進行數據的解疑,此外油脂紋都需要較長時間。剛才記者也關注到了我們對這次油事故因素來分析確實比較復雜,比如說B平臺在我國首次發現,據我們石油行業專家方面的了解,在世界范圍內也是在2008年挪威國家石油公司在北海地區出現過類似由于注水導致地層壓力泄露,到現在也是具有挑戰的一個問題,究竟怎么樣判別、分析,這不是說像我們一般想象溢油從管道、平臺或者是生產工藝過程中泄露的油,這些油都是從海床上冒出來的,這些我們都需要進行深入的研究和分析,花費較長的時間。這個也不可能一時就能得到結論,甚至我可以說現在得到的也是初步結論,專家也是可能這樣認為。
另一方面海洋部門根據相關的法律法規,國家對類似的信息或者是數據有相關的規定,而且我們也初步判斷溢油的影響,把可能受到溢油影響的信息已經對沿海地方政府,國務院有關部門,特別是跟海上活動比較相關的地方部門,環保、漁業、海事做了通報,這些信息政府部門是了解的,而且他們可以視情況根據有關的動態,溢油的一些動態,一些初步的信息采取處理或者是一些應急的措施。剛才有記者提到了這次溢油發生在渤海中部,遠離環境敏感區,遠離海岸,而且本身這片海域上也沒有漁民生產作業,所以我們覺得公眾對這次事件,對溢油事件的理解和關注,我們充分理解,我們也希望盡快的能夠給大家提供一個較為全面的準確的,能夠滿足公眾信息需求的初步結論,所以我們抓緊開展了,可以說我們的海監執法部門,環境監測人員,在期上,在實驗室夜以繼日的工作,拿出最終階段性的報告,根據我們工作的安排和部署,我們一般的原則是在溢油發生后,一個月左右時間,我們應該提出一個初步的報告,我們按照工作的進度和安排,實際上在一周之前就已經發出預告,在今天向社會公布一些初步的調查結論。
而且在這需要指出的是溢油對海洋生態系統的影響是一個長期緩慢的過程,就在現在我們還有海上的監測人員在采集樣本,進行分析評價,所以我們將要對這次事件進行一個長期持續的評估,今天只是一個初步結論,等我們獲取更進一步全面的結論,或者有新的結果,我們還會向社會及時公布,請大家放心。
記者:我是中央人民廣播電臺的記者,有相關的專家提出此類溢油事故是不同于一般海洋石油開發管道的平臺溢油,而是出現在地下,這是一個怎么樣的特殊情況,能不能給我們做一下解釋呢?
郭明克:感謝這位記者朋友的提問,海上石油勘探開發,我們過去有平臺發生事故,井噴,還有運輸過程中比如說運輸管道,油船在運輸過程當中跑冒滴漏,這些方面是比較容易把握的。這次溢油是由于經過專家的初步分析,還有我們前期大量的高科技手段的分析,我們初步判斷這是由于康菲采取注水作業,造成地層壓力的增壓,壓力過大地層流體連通以后,可以在地縫里面溢出來的。這種溢油在我們過去海洋石油勘探開發中第一次碰到。我們進行測量離我們開發平臺是605米,這種溢油相對來說原因比較復雜,另外地下的結構是不是直的,還是彎的,我們目前對這方面資料還不我完全,我們已經責成康菲公司迅速查找溢油點,溢油來源,一旦查找以后自己封堵溢油源措施,怎么樣采取手段,還要在旁邊打井,還是采取一些其他的方式把地縫,窟窿堵死,我們已經督促他們做這項工作。在沒有封堵之前,我們也責成康菲公司作為應急,一個是減壓,現在已經達到基本上平衡了。一個是要求他在油源附近圍上一道兩道圍油欄,我們在這個地方做了一個集油罩,把溢油層封堵,這溢油不容易跑出去,集在集油罩里面。突發情況下兩道措施,最關鍵的是要把油源找出來,最終的原因找出來,采取切實的封堵,把油給堵住。謝謝。
記者:謝謝主持人,我是中國日報的記者,我有一個問題想問一下,據我們了解有關人士說這次存在平臺下方有對溢油油膜,這個情況是否屬實,我們如何認定這個情況?
崔文林:這個網上也有,我們也看到了。實際上海上有油膜對于海洋生態會有很大的破壞,因為這方面油膜的存在,阻斷了海水空氣氧的交換,會缺氧,而且它的存在在近岸的話,在岸邊也會使一些海鳥或者魚類的海洋生物生存構成威脅,在發生溢油首先要回收,當然對于來不及回收的油,很薄收起來難度很低,可以采用船穿行在油之間,這樣油膜就消散了。實際上這是一個應急溢油處置的一部分,我不知道我解釋合理不合理。
記者:我想問一下這個事件發生之后,對這個事情非常關注,今后國家海洋局作為海洋行政主管部門對于海洋石油勘探開采存在的溢油風險將會采取哪些有效的措施加強監管呢?
王斌:謝謝,我回答一下這個問題。國家海洋局作為海洋石油勘探開發環境保護的監管部門始終高度關注和加強對海洋環境造成的風險,為了進一步加強這方面的關系我們已經出臺一系列的措施,在這件事情發生之后我們要進一步強化,首先我們從源頭上要對各類海洋石油開發立項、環評,特別是溢油應急計劃進行全面的更加系統或者完整的審核和批準,特別是將一些歷史上積累下來的溢油造成的風險,要通過進一步完善環評核準和溢油應急響應的計劃,從行政審批上從源頭上把好關。
第二,我們要進一步強化,也是對我們提出一個新的命題,像這樣注水,泥漿回注等等這種生產作業,我們過去認為這種是一個很好的措施,避免泥漿鉆井直接污染海洋,但是對地層造成的風險和危害,這對我們來說又是一個新的挑戰,所以我們將進一步在注水作業的環境風險上加強預警和監管,對發現的風險進行及時的整改,要求企業進行及時整改。
第三,關于企業在生產運營過程中發生了一系列的,比如說在生產環節,運輸環節所造成溢油風險,我們要責令進一步進行排查充分評估剛才類似于注水作業也好等等一些新的海洋勘探技術的應用導致的風險。
除此之外我們要進一步完善相關的法律制度和標準規范,特別是在溢油生態損害的索賠上進一步完善相關的技術標準,進一步加強可操作性的法律完善和建設,以適應新的海上石油快速發展的開發的形式。
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