賈康：對首套房應永不征物業稅 發達國家也是土地財政(2)

應爭取擇機出臺　

《華夏時報》：有人提出物業稅的開征有很難克服的困難問題，如物業稅和土地出讓金屬于重復征收，您怎么看？

賈康：目前各界對征收物業稅主要有三種擔心：一是擔心開征物業稅會造成對已經繳納土地使用費的不公平，但其實在操作上可以區別對待，對已經支付土地使用費的物業和將要推出的物業采取不同辦法，平穩過渡；二是擔心繳納土地使用費后開征物業稅不合理，是重復征收。其實土地使用費(即地租)收繳的依據是國家土地所有權，物業稅的征收依據是國家政治權力，是對業主征收的補償政府提供公共品的費用，費和稅可以并行不悖；三是擔心物業稅開征操作起來復雜，如稅基如何確定、如何征收等。其實從目前北京、深圳等地模擬物業稅“空轉”試點的情況來看，我們聽到的信息是在操作方面已經沒有問題，評估方法、登記造冊、數據庫等各方面已經在完善之中。

解決房地產行業存在的一系列問題，帶有釜底抽薪特點的辦法就是在不動產保有環節推出不動產稅，即物業稅。我個人的態度是積極主張把物業稅盡快推出。如果一直拖延，我們現在的社會生活中的矛盾會越積累越尖銳。物業稅改革方向正確，應盡快研究設計合理方案，爭取擇機出臺。

《華夏時報》：征稅與政府的盡職是相對應的，財政預算的透明也應是要努力的方向。

賈康：這個意見是正確的。物業稅和政府其他所有收入，都需要納入越來越透明、規范的現代意義的預算，來接受公眾監督，反映公眾利益訴求，努力發展一整套依法理財、民主理財、科學理財的制度機制。

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