張卓元談改革阻力：減少審批會影響政府官員利益

十八屆三中全會報告起草組成員、中國社會科學(xué)院學(xué)部委員 張卓元

鳳凰財經(jīng)訊 2013年12月26-27日，由鳳凰網(wǎng)與鳳凰衛(wèi)視聯(lián)合舉辦的“2013鳳凰財經(jīng)峰會”在京舉行。本屆財經(jīng)峰會繼續(xù)秉承“思想解放市場”的旨?xì)w，以“重塑市場力量”為主題，關(guān)注后十八屆三中全會時代中國市場化改革方向。

十八屆三中全會報告起草組成員、中國社會科學(xué)院學(xué)部委員張卓元在主題演講中表示，過去幾十年，政府的手伸的天長，直接去配制資源太多，“改革涉及到一些政府官員的利益，比如說減少審批權(quán)少了以后，官員的利益肯定會帶來一定的影響。所以，像這樣的政府的改革，沒有中央下決心有力督促和推進很難。”張卓元強調(diào)到，“但是這個再難也應(yīng)該進行推進。否則，市場在資源配置中要起決定性作用它就很難落實?！?/p>

張卓元表示，“為什么要提出把市場在資源配制中的決定性作用來代替我們已經(jīng)用了31年的基礎(chǔ)性的作用？它所要解決問題就是因為這些年來政府對資源的直接配制過高，對微觀經(jīng)濟活動干預(yù)過多，審批太多。所以，大家說這是政府的越位，一些地方政府公司化的傾向也很嚴(yán)重。”

另外一方面，政府應(yīng)盡的比如公共服務(wù)，市場監(jiān)管，社會管理、保護環(huán)境這方面做的不到位。一方面手伸的太長，一方面又做的退縮了，沒有很好地發(fā)揮它的作用。這就影響了市場在資源配制中決定性作用的發(fā)揮。

他強調(diào)到，今后包重塑市場的力量，真正使市場在資源配制中取決定性作用，“政府的改革，政府職能的轉(zhuǎn)換，我認(rèn)為是首位。”同時他指出了地方政府主要需要做好的四個方面：一個公共服務(wù)，一個市場監(jiān)管，一個社會管理，還有一個保護環(huán)境。