中央地方土地收益分配格局亟待調整

近年來，圍繞著房地產市場的宏觀調控，不同利益群體的博弈非常激烈。在共同利益的扭結下，一些房地產商、地方政府、黨政官員、專家學者、媒體專刊構成了一個特殊利益集團。在他們的共同作用下，形成了樓市“漲價組合拳”，使普通購房者極易陷入“越漲越搶，越搶越漲”的陷阱。

中央黨校研究員曾業松分析指出，房地產商一般以賺取最大利潤為核心，一些地方政府為房地產業推波助瀾，從中獲得GDP和政績；一批學術精英引導公眾預期，影響政府決策，獲得地產商的“好處費”；媒體專刊為地產商制造輿論，從中獲得其廣告回報。這些利益集團，不僅具有強大的自我保護能力，而且善于消解國家宏觀調控，扭曲國家政策“為我所用”。

江蘇省社科院院長宋林飛介紹，政策房比例偏低，這導致了很多中低收入者通過從銀行大量借貸而進入商品房市場買房，加劇了樓市供需的失衡，也在一定程度上助推了房價上漲。

專家呼吁，遏制地價房價過快上漲，關鍵在于調整中央與地方的土地收益分配格局，從根本上減少地方政府“以地生財”的沖動；土地拍賣應該從目前“價高者得”的方式，轉為“限房價、競地價”，讓誠信開發商造價廉物美的房子；打擊開發商囤地囤房必須落到實處，確保信息透明，強化監督；銀行應嚴控開發商的貸款門檻，加大對政府房保障力度，讓更多中低收入者能買到價格合理的房子。

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