尚福林掌舵九年 資本市場十二大巨變(8)

2011年10月29日 20:16
來源：中國證券報·中證網(wǎng) 作者：申屠青南

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層次健全合理的資本市場體系可以更好地發(fā)揮資源配置等功能，擴大市場服務(wù)范圍。由于發(fā)展歷史不長，我國資本市場層次較為單一，難以滿足處于不同階段、不同類型企業(yè)的融資需求和投資者不同風(fēng)險偏好，建設(shè)多層次資本市場的需求日益迫切。

在國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，證監(jiān)會會同有關(guān)部門成立了資本市場改革和發(fā)展小組，著力推進多層次資本市場和債券市場建設(shè)，取得了一定進展。一是大力發(fā)展主板市場。推動中國石油、工商銀行、中國神華等一批大盤藍籌公司發(fā)行上市，探索多種形式的并購重組方式，鼓勵和支持主板上市公司做大做強。二是積極推進中小企業(yè)板建設(shè)。2004年5月正式設(shè)立中小企業(yè)板，截至2011年9月底，中小板上市公司總數(shù)到達到618家，累計IPO融資額達4247.01億元。三是拓展代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)。2006年1月，正式啟動中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司進入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點。截至2011年9月底，先后共有96家園區(qū)企業(yè)進入該系統(tǒng)掛牌。四是大力發(fā)展債券市場。改進公司債券發(fā)行監(jiān)管工作，擴大公司債券融資規(guī)模，促進銀行間債券市場與交易所債券市場的互聯(lián)互通。截至2011年9月底，發(fā)行公司債券5396.92億元，涵蓋了公司債、可轉(zhuǎn)債、分離債及證券公司債等多個品種。五是穩(wěn)步推出創(chuàng)業(yè)板。建設(shè)創(chuàng)業(yè)板市場，是支持自主創(chuàng)新、促進經(jīng)濟發(fā)展的重大舉措。我國的創(chuàng)業(yè)板市場，從最初醞釀到籌備建設(shè)，歷經(jīng)整整十年。2009年10月23日創(chuàng)業(yè)板的正式啟動，這既是我國資本市場迎難而上、抗擊國際金融危機的重要舉措，也標(biāo)志著我國多層次資本市場體系建設(shè)取得重要突破。兩年來，我國創(chuàng)業(yè)板市場總體運行平穩(wěn)，在鼓勵和引導(dǎo)社會投資、支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展、促進產(chǎn)融結(jié)合等方面的功能初步顯現(xiàn)，正在朝著預(yù)期的方向發(fā)展。截至2011年9月底，共有267家創(chuàng)業(yè)板公司上市，累計融資1895.72 億元，其中高新技術(shù)企業(yè)247家，占比92.51%。經(jīng)過9年的努力，我國初步形成了包括主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、股份代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)在內(nèi)各具特色、相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展的多層次資本市場體系。