尚福林掌舵九年 資本市場十二大巨變(8)
層次健全合理的資本市場體系可以更好地發揮資源配置等功能,擴大市場服務范圍。由于發展歷史不長,我國資本市場層次較為單一,難以滿足處于不同階段、不同類型企業的融資需求和投資者不同風險偏好,建設多層次資本市場的需求日益迫切。
在國務院的統一領導下,證監會會同有關部門成立了資本市場改革和發展小組,著力推進多層次資本市場和債券市場建設,取得了一定進展。一是大力發展主板市場。推動中國石油、工商銀行、中國神華等一批大盤藍籌公司發行上市,探索多種形式的并購重組方式,鼓勵和支持主板上市公司做大做強。二是積極推進中小企業板建設。2004年5月正式設立中小企業板,截至2011年9月底,中小板上市公司總數到達到618家,累計IPO融資額達4247.01億元。三是拓展代辦股份轉讓系統。2006年1月,正式啟動中關村科技園區非上市股份有限公司進入代辦股份轉讓系統試點。截至2011年9月底,先后共有96家園區企業進入該系統掛牌。四是大力發展債券市場。改進公司債券發行監管工作,擴大公司債券融資規模,促進銀行間債券市場與交易所債券市場的互聯互通。截至2011年9月底,發行公司債券5396.92億元,涵蓋了公司債、可轉債、分離債及證券公司債等多個品種。五是穩步推出創業板。建設創業板市場,是支持自主創新、促進經濟發展的重大舉措。我國的創業板市場,從最初醞釀到籌備建設,歷經整整十年。2009年10月23日創業板的正式啟動,這既是我國資本市場迎難而上、抗擊國際金融危機的重要舉措,也標志著我國多層次資本市場體系建設取得重要突破。兩年來,我國創業板市場總體運行平穩,在鼓勵和引導社會投資、支持創新型企業發展、促進產融結合等方面的功能初步顯現,正在朝著預期的方向發展。截至2011年9月底,共有267家創業板公司上市,累計融資1895.72 億元,其中高新技術企業247家,占比92.51%。經過9年的努力,我國初步形成了包括主板、中小企業板、創業板、股份代辦轉讓系統在內各具特色、相互補充、協調發展的多層次資本市場體系。
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