“全球經(jīng)濟(jì)治理與可持續(xù)發(fā)展”研討會(huì)上午實(shí)錄(6)

中國網(wǎng):

會(huì)議一：發(fā)揮G20機(jī)制在全球經(jīng)濟(jì)治理中的作用

2010-11-10 11:07:14

金燦榮:

我是中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮，我們這節(jié)的題目是發(fā)揮G20機(jī)制在全球經(jīng)濟(jì)治理中的作用。今天討論G20的話題非常好，因?yàn)槊魈霨20第五次峰會(huì)將在韓國首爾召開。我們這一節(jié)四個(gè)主題發(fā)言人，崔立如先生是我們國內(nèi)一流的戰(zhàn)略家，對(duì)安全問題、美國問題都了解。張宇燕先生是我們國內(nèi)一流的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，另外兩個(gè)國際朋友，肖恩·克利里，他不僅進(jìn)行學(xué)術(shù)研究，也是一個(gè)實(shí)踐家。多梅尼克·隆巴迪不僅做了學(xué)術(shù)研究，還做政策咨詢。國內(nèi)的兩位專家也是這樣的。所以我們這里有政治視角、經(jīng)濟(jì)視角，有理論的視野，也有經(jīng)濟(jì)的視角，是一個(gè)很好的組合。下面我們有請(qǐng)肖恩·克利里先生第一個(gè)發(fā)言，請(qǐng)把時(shí)間控制在大概在12分鐘左右。有請(qǐng)。

2010-11-10 11:08:25

肖恩·克利里:

非常感謝，我們的會(huì)議時(shí)間確實(shí)很緊，我想我可以節(jié)約一點(diǎn)兒時(shí)間，不用12分鐘。早上的開幕式，實(shí)際上這幾個(gè)講話為我們定下了很好的基調(diào)。現(xiàn)在我們聽到了比較激烈的一些觀點(diǎn)，李若谷先生的發(fā)言，他談到非常好的建設(shè)性的觀點(diǎn)，以及我們面臨的挑戰(zhàn)。他說到世界問題的中國視角，如果我們聽蓋特納先生的講話，他表達(dá)了美國的觀點(diǎn)，昨天我們也聽到了德國的觀點(diǎn)。

在所有的情況下，我們都看到現(xiàn)在處理全球性的問題，它會(huì)產(chǎn)生全球和國內(nèi)兩方面的影響。每一個(gè)政府和政府發(fā)言人在試圖處理全球性的問題的時(shí)候，都必須考慮到國內(nèi)的民眾，因?yàn)樗麄円獙?duì)民眾負(fù)責(zé)。這就是全球治理方面的一個(gè)張力所在，這種張力在明天G20會(huì)議的時(shí)候也會(huì)體現(xiàn)出來。如果我們想把這個(gè)挑戰(zhàn)忽視不見的話，這是不可能的，因?yàn)檫@是不可避免的。從美國財(cái)政部的角度來看世界，或者是從美國聯(lián)邦儲(chǔ)備的角度來看，定量寬松也許是有道理的；但你在接受方，在中國或者是土耳其、巴西、南非等等，這個(gè)定量寬松看起來就很有威脅性。如果你是英國一個(gè)新的聯(lián)合政府的成員，要減少國家的負(fù)債，也許這是你唯一能夠采取的一個(gè)措施。但你要坐在華盛頓，這個(gè)時(shí)候你看到對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響，還有你和英國之間的關(guān)系，那你就會(huì)覺得英國的政策也會(huì)讓你感到擔(dān)心。但關(guān)鍵問題是明天的G20會(huì)議是不是能夠超越我們都了解的這些問題，就像盲人摸象，他們都在一個(gè)黑暗的屋子里摸大象的某一部分，說像條蛇或者是柱子等等，我們必須要超越這個(gè)狀況，看系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性的觀點(diǎn)，看問題到底是怎樣的。

2010-11-10 11:13:42

肖恩·克利里:

其中一個(gè)困難，關(guān)于銀行的問題，今天嚴(yán)行長也談到公司治理和監(jiān)管的問題，實(shí)際上這些都與現(xiàn)在全球體系是相關(guān)的，就是全球的金融和經(jīng)濟(jì)體系，它是非常復(fù)雜的，而且是相互依賴的。它是所有人，每一個(gè)銀行家、每一個(gè)監(jiān)管者，每一個(gè)財(cái)政部長、每一個(gè)央行行長，都不能夠單獨(dú)地解決這個(gè)問題，這是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。為什么會(huì)這樣呢？就像李若谷說的，我們要回顧歷史，在20世紀(jì)70年代末，那個(gè)時(shí)候我們認(rèn)為政府監(jiān)管越少對(duì)市場的效果越好。我們要使市場的活動(dòng)盡量少受干擾，在這個(gè)時(shí)候，我們的規(guī)模就不斷擴(kuò)大，每一個(gè)金融機(jī)構(gòu)也能夠采取很多行動(dòng)，而且在各種不同的情況下采取行動(dòng)，他們是為了尋求潛在的獲利。如果監(jiān)管者和政策制定者不告訴這些金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該做什么，他們肯定會(huì)尋求利益最大的活動(dòng)。這是這些企業(yè)CEO們最想追求的，但事實(shí)是我們必須要確定生活在現(xiàn)實(shí)的世界里，然后再確定我們作為一個(gè)公有、私有的部門應(yīng)該怎么做，來確立一條戰(zhàn)略的道路，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。你必須有一個(gè)清楚的目標(biāo)，你必須要非常理解、支持這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的條件，你必須要開發(fā)有效的指標(biāo)，使我們的組織能夠努力實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，還需要深刻領(lǐng)會(huì)怎么確立戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。你不能夠把這些都交給市場，市場力量在某些情況是非常有效率的，但你不能把事情全部交給它來做。你不能夠?qū)?duì)話不加重視，有一些各國的領(lǐng)導(dǎo)人只是對(duì)自己國家的選民負(fù)責(zé)，他們說了一些只適合他們自己國家的一些話。我們這樣一個(gè)全球的經(jīng)濟(jì)，卻沒有一個(gè)全球的政治來監(jiān)管，因?yàn)槲覀儧]有辦法來創(chuàng)造一個(gè)政體，我們并沒有這樣的協(xié)議來支持這樣全球的政體，所以在這個(gè)方面存在著不確定性。我們不僅要處理目前緊迫的問題，還要采取一些系統(tǒng)性的方式來創(chuàng)造我們所設(shè)想的未來。謝謝。

2010-11-10 11:16:50

金燦榮:

謝謝肖恩·克利里先生。下面有請(qǐng)崔立如院長。

2010-11-10 11:21:37

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