“全球經濟治理與可持續發展”研討會上午實錄(6)

中國網:

會議一：發揮G20機制在全球經濟治理中的作用

2010-11-10 11:07:14

金燦榮:

我是中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮，我們這節的題目是發揮G20機制在全球經濟治理中的作用。今天討論G20的話題非常好，因為明天G20第五次峰會將在韓國首爾召開。我們這一節四個主題發言人，崔立如先生是我們國內一流的戰略家，對安全問題、美國問題都了解。張宇燕先生是我們國內一流的經濟學家，另外兩個國際朋友，肖恩·克利里，他不僅進行學術研究，也是一個實踐家。多梅尼克·隆巴迪不僅做了學術研究，還做政策咨詢。國內的兩位專家也是這樣的。所以我們這里有政治視角、經濟視角，有理論的視野，也有經濟的視角，是一個很好的組合。下面我們有請肖恩·克利里先生第一個發言，請把時間控制在大概在12分鐘左右。有請。

2010-11-10 11:08:25

肖恩·克利里:

非常感謝，我們的會議時間確實很緊，我想我可以節約一點兒時間，不用12分鐘。早上的開幕式，實際上這幾個講話為我們定下了很好的基調。現在我們聽到了比較激烈的一些觀點，李若谷先生的發言，他談到非常好的建設性的觀點，以及我們面臨的挑戰。他說到世界問題的中國視角，如果我們聽蓋特納先生的講話，他表達了美國的觀點，昨天我們也聽到了德國的觀點。

在所有的情況下，我們都看到現在處理全球性的問題，它會產生全球和國內兩方面的影響。每一個政府和政府發言人在試圖處理全球性的問題的時候，都必須考慮到國內的民眾，因為他們要對民眾負責。這就是全球治理方面的一個張力所在，這種張力在明天G20會議的時候也會體現出來。如果我們想把這個挑戰忽視不見的話，這是不可能的，因為這是不可避免的。從美國財政部的角度來看世界，或者是從美國聯邦儲備的角度來看，定量寬松也許是有道理的；但你在接受方，在中國或者是土耳其、巴西、南非等等，這個定量寬松看起來就很有威脅性。如果你是英國一個新的聯合政府的成員，要減少國家的負債，也許這是你唯一能夠采取的一個措施。但你要坐在華盛頓，這個時候你看到對全球經濟的影響，還有你和英國之間的關系，那你就會覺得英國的政策也會讓你感到擔心。但關鍵問題是明天的G20會議是不是能夠超越我們都了解的這些問題，就像盲人摸象，他們都在一個黑暗的屋子里摸大象的某一部分，說像條蛇或者是柱子等等，我們必須要超越這個狀況，看系統性、結構性的觀點，看問題到底是怎樣的。

2010-11-10 11:13:42

肖恩·克利里:

其中一個困難，關于銀行的問題，今天嚴行長也談到公司治理和監管的問題，實際上這些都與現在全球體系是相關的，就是全球的金融和經濟體系，它是非常復雜的，而且是相互依賴的。它是所有人，每一個銀行家、每一個監管者，每一個財政部長、每一個央行行長，都不能夠單獨地解決這個問題，這是一個巨大的挑戰。為什么會這樣呢？就像李若谷說的，我們要回顧歷史，在20世紀70年代末，那個時候我們認為政府監管越少對市場的效果越好。我們要使市場的活動盡量少受干擾，在這個時候，我們的規模就不斷擴大，每一個金融機構也能夠采取很多行動，而且在各種不同的情況下采取行動，他們是為了尋求潛在的獲利。如果監管者和政策制定者不告訴這些金融機構應該做什么，他們肯定會尋求利益最大的活動。這是這些企業CEO們最想追求的，但事實是我們必須要確定生活在現實的世界里，然后再確定我們作為一個公有、私有的部門應該怎么做，來確立一條戰略的道路，實現這個目標。你必須有一個清楚的目標，你必須要非常理解、支持這個目標實現的條件，你必須要開發有效的指標，使我們的組織能夠努力實現這些目標，還需要深刻領會怎么確立戰略實現這些目標。你不能夠把這些都交給市場，市場力量在某些情況是非常有效率的，但你不能把事情全部交給它來做。你不能夠對對話不加重視，有一些各國的領導人只是對自己國家的選民負責，他們說了一些只適合他們自己國家的一些話。我們這樣一個全球的經濟，卻沒有一個全球的政治來監管，因為我們沒有辦法來創造一個政體，我們并沒有這樣的協議來支持這樣全球的政體，所以在這個方面存在著不確定性。我們不僅要處理目前緊迫的問題，還要采取一些系統性的方式來創造我們所設想的未來。謝謝。

2010-11-10 11:16:50

金燦榮:

謝謝肖恩·克利里先生。下面有請崔立如院長。

2010-11-10 11:21:37

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