轉(zhuǎn)型國家的體制弊端 中國拆遷面臨艱難利益調(diào)整(4)

韓國 ：談判路漫漫

韓國有很多關(guān)于土地征用與房屋建設(shè)的法律，比較重要的是《城市開發(fā)法》和《土地補(bǔ)償法》，其中對土地征用補(bǔ)償有著非常詳盡的規(guī)定。私人拆遷別人的私有房產(chǎn)，就意味著一場漫長談判的開始。首先，要由雙方認(rèn)可的中介認(rèn)證機(jī)構(gòu)對土地價格作出基本評估。以此為基礎(chǔ)，房屋、草坪、樹木、圍墻、石階、狗屋等，事無巨細(xì)都要 討價還價、計(jì)入補(bǔ)償。連片開發(fā)時，居民們會在第一時間成立“拆遷對策委員會”，群體維權(quán)。他們的原則是 ：一草一木都要付錢，拆遷的結(jié)果必須保證每一家的生活都能得到改善。這樣以來，發(fā)生糾紛的機(jī)率就變得很小，但同時拆遷費(fèi)用也十分驚人，所以韓國很少能看到像中國一樣成群連片的舊區(qū)改造。存在紛爭比較多的是公營事業(yè)征用土地，如修建城市鐵路、高速公路等。按韓國媒體的說法，公營事業(yè)征地經(jīng)常發(fā)生“物理沖突”，也就是肢體沖突，即居民與警察發(fā)生暴力打斗。比較著名的案例是韓國政府在平澤地方征用土地為駐韓美軍修建新軍事基地遭到當(dāng)?shù)鼐用竦谋┝Φ挚梗啻伟l(fā)生流血事件，令韓國政府頭疼不已。從總統(tǒng)到總理多次現(xiàn)場辦公，但居民堅(jiān)決不讓步。最后政府宣布建設(shè)計(jì)劃推遲 4-5 年，這意味著當(dāng)時的政府已無能為力，把包袱丟給下屆政府了。

相關(guān)專題：

新一輪土改箭在弦上

免責(zé)聲明：本文僅代表作者個人觀點(diǎn)，與鳳凰網(wǎng)無關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實(shí)，對本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實(shí)性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾，請讀者僅作參考，并請自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。

村民送“最不作為”獎 強(qiáng)生再爆大規(guī)模召回 黑作坊茅房里造茅臺 澳第三城市遭洪水吞噬