轉(zhuǎn)型國(guó)家的體制弊端 中國(guó)拆遷面臨艱難利益調(diào)整(6)

日本 ：“釘子戶”的“極致表現(xiàn)”

去年，各大論壇曾熱傳一組日本建筑的圖片。一條高速公路從一棟高樓中間穿堂而過(guò)，大樓的樓層介紹里 5-7 層赫然寫(xiě)著阪神高速公路。大阪市北區(qū)的阪神高速公路 11 號(hào)池田線，從池田方向出發(fā)從梅田出口下高速的話，就要貫穿這座名叫GateTowerBuilding 的辦公大樓。大樓地下兩層，地上 16 層。電梯、樓梯、廁所等都設(shè)置在大樓的兩側(cè)，電梯在 5-7 層不停，因?yàn)槟抢锸歉咚俟贰８咚俟繁旧砼c建筑并不相連，而是完全地獨(dú)立。因此就算樓倒了，路也沒(méi)事。大樓貫通部分加裝了防噪防震設(shè)備，里面的人基本不會(huì)受到影響。就像網(wǎng)友們猜測(cè)的一樣，大樓業(yè)主是一個(gè)釘子戶。1983 年，這塊土地的所有者就想在自己的土地上建大樓，但當(dāng)時(shí)的城市規(guī)劃已經(jīng)確定高速公路會(huì)從這兒過(guò)，所以他們拿不到建筑許可。土地所有者和高速公路一方交涉了 5 年，最后達(dá)成的協(xié)議就是讓高速路貫穿大樓。大樓最終于 1992 年竣工，5-7 樓租給了高速公路。當(dāng)時(shí)為了解決法律障礙，日本還專門(mén)在 1989 年修改了一系列法律，制定了建筑可以與道路一體的“立體道路制度”，讓高速道路可以合法貫穿大樓。GateTowerBuilding 就成了日本第一棟利用“立體道路制度”建設(shè)的大樓。

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