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寬松金融環境應該改變
《第一財經日報》:在2003年央行121號文件中,就已明確提出要適當提高第二套住房首付比例,但隨后的國務院文件對此做了緩和處理,認為仍要發展信貸業務。你如何看待此次壓縮信貸與2003年的關系?
鄒平座:金融系統的穩定,是國家大局中的大局。最近中共中央政治局兩次集體學習談的都是金融問題,一次是國際金融,一次國內金融。
不過,這些年房地產行業對中國小康社會的建設功不可沒,要客觀歷史地看待這個行業在中國經濟和調控中的作用。實際上很多中國人在“吃住行”中是把“住”放在第一位的。
1989年我國貨幣供給過多,很多人預言中國金融危機不可避免。后來國家考慮兩個途徑可以吸收過多的貨幣:一個是住房改革,吸納過多的購買力,最早的住房改革就是公房私有化,老百姓用大量的錢買了房子。再后來是為開發商開發房地產提供了滾動開發、住房按揭、資產抵押、預售制等寬松的金融環境,進一步吸收大量的購買力進入房地產;中國另外一個吸收購買力的途徑就是股權投資和股份制改革,拿錢投入企業。這兩個途徑實現中國經濟近20年的低通脹增長。
但是現在,對房地產業過于寬松的金融環境到了應改變的時候。
《第一財經日報》:控制住房價,調控房地產市場,成為社會的普遍呼聲,而對采取什么措施,意見很多,你如何來看?
鄒平座:房價持續上升既有客觀因素又有主觀因素。調控房價要消除客觀因素是不可能、不現實的,這塊沒有必要采取任何手段去改變。不管社會怎么反對,一定要遵循市場規律來調節。
采取的政策應聚集于主觀因素上。主觀因素一是非理性預期上升;二是信貸資金在原有長期預期下放大支持,導致房價上漲。我們現在能控制的就是這兩塊。目前新建商品房60%~70%的購買資金是由信貸支持的,壓縮了這塊,也就壓縮了非理性需求,從而對房價控制作用增大。
但長遠來看,住房領域還是要從供給管理入手給予調控,不能單靠需求的管理(信貸、利率)。要使各種需求各有歸屬,不能讓房子普漲,而要分出層次來。(孫榮飛)
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編輯:
許志勇
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