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聚焦地方政府自行發債試點
財政部允許上海浙江廣東省與深圳開展自行發債試點

10月20日,財政部網站剛剛披露消息稱,經國務院批準,2011年上海市、浙江省、廣東省、深圳市開展地方政府自行發債試點。披露還指出,為加強對2011年自行發債試點工作的指導,規范自行發債行為,制定了《2011年地方政府自行發債試點辦法》。[網友評論]

聚焦:地方高額債務

現狀:全國省市縣三級地方政府性債務余額共計107174.91億元

2010年度審計報告顯示,截至2010年底,除54個縣級政府沒有政府性債務外,全國省、市、縣三級地方政府性債務余額共計107174.91億元。[詳細]

壓力:未來每年都將負擔1萬億以上還款壓力

2011年到2013年期間,大量地方債將進入還款期,地方每年須還款1萬億。債務風險面臨集中爆發。地方財政過難關需要適度信貸政策和穩定的土地和商品房市場。[詳細]

風險:專家預計地方債務年末將達12.5萬億 風險或集中爆發

機構預測,從期限上來看,2011年到2013年期間,大量地方債將進入還款期,城投債風險會在未來兩三年集中爆發,而今后兩年內地方債務的積累仍然會維持在很高的水平。[詳細]

鳳凰調查
1.您認為地方政府自行發債能否緩解地方債風險?
無法緩解,只會使風險越來越高
可以緩解,拓寬了地方政府的融資渠道
不好說
2.您認為地方政府發債能否擺脫對土地財政的依賴?
能夠擺脫對賣地的依賴
難以擺脫,最終還是要靠賣地還債
不好說
概念解讀

中央代發債券:

2009年3月,為幫助地方政府解決融資不足問題,國務院同意地方發行2000億債券,并由財政部代理發行,列入省級預算管理,外界稱之為財政部代發地方政府債。

自行發債:

自行發債是指試點省(市)在國務院批準的發債規模限額內,自行組織發行本省(市)政府債券的發債機制。2011年試點省(市)政府債券由財政部代辦還本付息。發行主體為省(市)財政廳(局、委)

相關專題

地方政府債務黑洞調查

2010年,地方政府投融資平臺的負債規模急劇膨脹,大規模的投融資帶來巨額債務。[詳細]

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專題策劃制作:韓鋒年

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