郭京毅腐敗窩案8名涉案人員一審判決書
鳳凰網財經訊 《財經》雜志2010年6月7日刊載的《新貴之盟》一文報道了原商務部官員郭京毅腐敗窩案,以下為8名涉案人員的一審判決書。
北京市第二中級人民法院
刑事判決書
(2009)二中刑初字第2710號
公訴機關北京市人民檢察院第二分院。
被告人鄧湛,男,63歲(1947年3月31日出生),漢族,出生地北京市,大學文化,中國外商投資企業協會副會長,曾任商務部外國投資管理司副司長,住北京市朝陽區廣渠門外大街9號院2樓1604號。因涉嫌犯受賄罪于2008年9月19日被羈押,同年9月28日被逮捕。現羈押在公安部秦城監獄。
辯護人陳立元、張哲輝,北京市華意律師事務所律師。
北京市人民檢察院第二分院以京檢二分刑訴[2009]0325號起訴書指控被告人鄧湛犯受賄罪,于2009年12月7日向本院提起公訴。因被告人鄧湛自愿認罪,根據其辯護人的建議,并征得被告人及公訴人的同意,本院依法組成合議庭,決定簡化適用刑事普通程序,公開開庭審理了本案。北京市人民檢察院第二分院指派代理檢察員丁子舟出庭支持公訴,被告人鄧湛及其辯護人陳立元、張哲輝到庭參加訴訟。現已審理終結。
北京市人民檢察院第二分院指控,被告人鄧湛在任職期間,利用職務上的便利,為他人謀取利益,收受賄賂共計人民幣2 225 811元。并認為被告人鄧湛身為國家工作人員,無視國家法律,利用職務上的便利,收受他人財物,為他人謀取利益,其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十三條第一款之規定,犯罪事實清楚,證據確實、充分,應當以受賄罪追究被告人鄧湛的刑事責任。提請本院依法懲處。
被告人鄧湛對指控的犯罪事實沒有提出異議,辯解稱其收受購買富力城房產的款項已經在到案前退還。其沒有給國家利益造成損失,并全部退贓。
鄧湛的辯護人提出的辯護意見是:鄧湛主動全部認罪。指控鄧湛收受張玉棟179萬余元中,有170萬元在2007年10月歸還,是在被立案偵查前10個月,反映了鄧湛悔罪從善的態度,應屬特殊情況,是減輕處罰的情節。鄧湛被羈押后,交代了司法機關不掌握的同類犯罪行為,屬于坦白,并退出全部贓款。鄧湛沒有索賄、不給錢不辦事的惡劣情節,沒有為受賄違規操作,損害國家利益。希望對鄧湛適用刑法第63條第二款,對其給予減輕處罰,在10年以下處罰。
經審理查明:
一、1998年至2005年間,被告人鄧湛在擔任原對外經濟貿易合作部外國投資管理司二處處長、原對外經濟貿易合作部及商務部外國投資管理司副司長期間,利用職務便利,為北京思峰律師事務所律師張玉棟(另案處理)介紹項目,并在張玉棟代理的設立長實(中國)投資有限公司等項目在原對外經濟貿易合作部、商務部審批過程中,為張玉棟謀取利益,先后在家中購買地板、解決家庭矛盾和其本人住院就醫、購買房產的過程中,四次索要和收受張玉棟給予的人民幣共計1 795 811元。2007年10月,鄧湛將人民幣170萬元退還給張玉棟。案發后,查封張玉棟購買的廊坊新奧高爾夫球場獨棟別墅一套。
上述事實,有經庭審舉證質證,本院予以確認的干部任免審批表、商務部人事司證明;商務部關于印發商務部各司主要職能和內設機構的通知、商務部外國投資管理司關于鄧湛在外資司任職情況的函;證人張玉棟、郭京毅、王岱、鄧波、王秀玲、索琦、冉莉、朱冰的證言;北京市思峰律師事務所的執業許可證、北京思峰投資咨詢有限責任公司的銀行開戶資料;鄧湛購買北京市朝陽區廣渠門外大街五號院23號樓702號商品房(產權人為魏荊璧和鄧晗)的購房合同、發票、付款憑證;鄧波處理北京市西城區新文化街36號806室的權益協議書;張玉棟名下的中國民生銀行的民生借記卡(卡號:4155990133245586)、中國郵政儲蓄卡(卡號:9551001000012330538),中國郵政儲蓄卡(卡號:9551001000012330553)的開戶資料、銀行對賬單及消費支出明細;鄧湛以張玉棟的名義分別從中國郵政儲蓄卡(卡號:9551001000012330553)取出現金人民幣2萬元、4萬元的取款憑單;北京思峰投資咨詢有限責任公司2004年4月收到50萬美元的咨詢服務費的銀行往來票據;北京恒美時代公關咨詢有限公司及鄧瑩的個人賬戶退還給北京市思峰律師事務所70萬元、北京思峰律師事務所財務冉莉的個人賬戶100萬元的銀行往來票據;外經貿部、商務部關于同意設立和記黃埔(中國)投資有限公司、同意設立長實(中國)投資有限公司等相關項目批復的檔案材料;商務部機關紀委出具的關于對郭京毅住房問題進行了解的情況說明;北京市思峰律師事務所代理相關項目的登記清單;外經貿部關于西門子增資批復檔案;商務部關于西門子項目的審批手續、商務部證明、商務部外資司關于長實項目的說明、案發經過及鄧湛的供述等證據證實,足以認定。
二、2002年至2006年間,被告人鄧湛在擔任原對外經濟貿易合作部及商務部外國投資管理司副司長期間,利用職務便利,為某公司在投資項目中的技術來源、設備引進、合同章程等涉及國家法律政策和外資產業政策方面的問題提供政策咨詢,并多次引薦該公司高管拜訪商務部領導,并在相關項目審批中提供幫助,為該公司謀取利益,在此過程中,其以顧問費的名義,先后四次收受該公司副總裁季鐵安給予的人民幣40萬元。
上述事實,有經庭審舉證質證,本院予以確認的證人季鐵安、鄔士元、張玥、包正明、劉萬淼的證言;盧先保情況說明;飛利浦公司北京辦事處的登記證、飛利浦公司及北京分公司相關工商資料;飛利浦公司與其關聯公司及北京辦事處關系的說明;季鐵安在該公司的職位和職責說明;飛利浦公司北京辦事處、飛利浦公司與深圳市豐誠信實業有限公司、上海萬越科貿有限公司、上海捷成通訊設備有限公司簽署的咨詢協議、財務憑證;深圳市豐誠信實業有限公司、上海萬越科貿有限公司、上海捷成通訊設備有限公司營業執照、咨詢協議、收款的財務憑證及相關銀行票據;2001年至2007年外經貿部、商務部關于該公司項目審批的檔案材料;鄧湛的關于該公司高管拜訪部領導、及該公司參與相關會議時的工作筆記摘錄及鄧湛供述等證據證實,足以認定。
三、2003年至2007年間,被告人鄧湛在擔任商務部外國投資管理司副司長期間,利用職務便利,在新奧集團股份有限公司項目審批過程中為該公司謀取利益,先后三次收受該公司給予的人民幣3萬元。
上述事實,有經庭審舉證質證,本院予以確認的證人楊宇的證言;商務部關于同意設立新奧(中國)燃氣投資有限公司的批復及外資司內部報批件的檔案材料、新奧集團股份有限公司、新奧燃氣控股有限公司的工商檔案、商務部同意設立新能公司的審批手續、楊宇行賄款項的來源說明及鄧湛的供述等證據證實,足以認定。
綜上,被告人鄧湛收受賄賂共計人民幣2 225 811元,案發前,鄧湛將受賄款人民幣170萬元退還給張玉棟。案發后,鄧湛家屬退出人民幣53萬余元,依法查封張玉棟購買的廊坊新奧高爾夫球場獨棟別墅一套。
被告人鄧湛作案后于2008年9月19日被抓獲歸案
公訴機關當庭還宣讀了北京市人民檢察院出具的《犯罪嫌疑人鄧湛涉嫌受賄一案的案發經過》及相關工作說明證明:張玉棟被采取強制措施后,供述了其為鄧湛購買富力城房產、鄧湛住院期間送鄧湛10萬元卡及替鄧湛支付2萬元裝修的地板款等事實。鄧湛到案后,對上述涉嫌犯罪的事實亦能供認,且能如實供述了司法機關不掌握的其利用職務之便收受飛利浦公司北京辦事處40萬元、處理家庭糾紛時收受張玉棟2萬元及2005年至2007年連續3年收受新奧集團給予的3萬元的事實。
本院認為:被告人鄧湛身為國家工作人員,利用職務便利,為他人謀取利益,非法收受他人錢款,其行為已構成受賄罪,依法應予懲處。北京市人民檢察院第二分院指控被告人鄧湛犯受賄罪的事實清楚,證據確實、充分,指控罪名成立。被告人鄧湛及其辯護人關于鄧湛收受購買富力城房產的款項已經在到案前退還的辯解及辯護意見,經查屬實,但辯護人認為此節應屬特殊情況,是減輕處罰的情節,希望對鄧湛減輕處罰的辯護意見,沒有法律依據,本院不予采納。鄧湛的辯護人關于鄧湛被羈押后,交代了司法機關不掌握的同類犯罪行為,屬于坦白的辯護意見,經查屬實,本院予以采納。鑒于被告人鄧湛有坦白情節,積極退贓,自愿認罪,簡化適用刑事普通程序審理本案,故本院依法對其酌予從輕處罰。本院根據被告人鄧湛犯罪的事實、犯罪的性質、情節以及對于社會的危害程度,依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第(一)項、第六十一條、第六十四條及最高人民法院《關于處理自首和立功具體應用法律若干問題的解釋》第四條之規定,判決如下:
一、被告人鄧湛犯受賄罪,判處有期徒刑十二年(刑期自判決執行之日起計算;判決執行以前先行羈押的,羈押一日折抵刑期一日,即自2008年9月19日起至2020年9月18日止)。
二、隨案移送的中國工商銀行存折內的款項予以沒收,上繳國庫。
三、查封張玉棟購買的廊坊新奧高爾夫球場獨棟別墅一套予以變價,變價款一百七十萬元上繳國庫,超出部分退回北京市人民檢察院第二分院。
如不服本判決,可在接到判決書的第二日起十日內,通過本院或者直接向北京市高級人民法院提出上訴。書面上訴的,應當提交上訴狀正本一份,副本一份。
審 判 長白 波
審 判 員趙 靜
代理審判員陳 丹
二Ο一Ο年 四 月 二十八 日
書 記 員武曌彬
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