據悉,“一號文件”在水利問題上,有如下主題:實施最嚴格的水資源管理制度;加強農村水利基礎設施建設;治理農村水資源面源污染問題;加強大江大河、大江大河支流、湖泊和中小河流治理;水庫的加固、除險問題等。【詳細內容】
所謂最嚴格水資源管理制度,即是從水資源開發、水資源利用到污染物排放總量,設定三條紅線,嚴格實行用水總量控制、遏制用水浪費,并嚴格控制排污總量。在具體指標上,到2015年,全國用水總量控制在6200億立方米以內,其中地下水開采量控制在1000億立方米以內,萬元工業增加值用水量比現狀下降30%以上,主要江河湖泊水功能區達標率提高到60%以上。
“十二五”規劃建議中也明確提出:要高度重視水安全,建設節水型社會,健全水資源配置體系,強化水資源管理和有償使用,鼓勵海水淡化,嚴格控制地下水開采。
所謂農業面源污染,是指在農業生產活動中,農田中的泥沙、營養鹽、農藥及其他污染物,在降水或灌溉過程中,通過農田地表徑流、壤中流、農田排水和地下滲漏,進入水體而形成的面源污染。
“十二五”規劃建議中也已經著重筆墨提及了水利問題。“建議”明確指出:農村基礎設施建設要以水利為重點,大幅增加投入,完善建設和管護機制,推進小型病險水庫除險加固,加快大中型灌區配套改造,搞好抗旱水源工程建設,完善農村小微型水利設施,全面加強農田水利建設。