新疆十二五資本市場規劃將出 12只股將是大贏家(2)
實施“四個一批”工程
今年8月,中國證監會和新疆政府共同召開“資本市場支持新疆經濟社會跨越式發展報告會”。中國證監會制定了資本市場支持新疆跨越式發展的多項措施,包括支持新疆企業首次發行股票上市、上市公司再融資和并購重組;支持新疆培育上市后備資源,參與“新三板市場”試點等。
“結合國家給予新疆的各項特殊優惠政策,在進行了大量認真細致的市場調研工作基礎上,新疆金融辦制定了新疆資本市場‘十二五’發展規劃”,王會民說,“十二五期間,我們首先要實施企業上市‘四個一批’工程,包括:做大做優做強一批,加強對現有上市公司支持服務力度,提升上市公司質量,每年通過資本市場實現再融資60億元-70億元,培育出5家-10家資產規模和銷售收入雙超100億元的大型上市公司;上市發展一批,力爭每年新上市企業3家-5家,每年從資本額市場融資20億元-30億元;籌備一批,力爭每年有5家左右的優勢企業達到上市條件;改造一批,力爭每年有10家企業完成股份制改造,提供經營業績。”
在健全“十二五”政策支持體系和上市推進機制方面,王會民說,要積極拓展新疆非上市公司股權登記中心的功能,建立銀行機構、投資機構與企業間建立定期交流制度,把銀企項目綜合性推介、區域性推介以及專業化推介等形式結合起來,有效緩解中小企業融資難;將制定和落實企業扶持政策、推動企業上市的工作效果納入各地州市的績效考核范疇;大力發展債券市場,支持上市公司發行公司債或可轉換債券,支持符合條件的企業發行企業債券和短期融資債券,大力發展符合中小企業特點的集合債券、集合票據;積極推動國有企業股份制改造,引進民營、外資等戰略投資者,優化股權結構,完善公司治理結構;以金融辦(上市辦)為基礎,健全自治區、各地州市多層次支持、上下聯動、橫向協作的體系,不斷提高擬上市企業的質量。
培育創業風險投資體系,也是新疆資本市場“十二五規劃”的主要內容,包括拓展新疆股權投資企業服務中心的功能,搭建創業風險投資企業與新疆高新技術與科技企業對接的平臺;加大地方政策扶持力度,爭取中央政策支持,吸引內地股權投資類企業投資和參股等方式支持新疆企業,在新疆設立總部、分支機構和出資設立法人投資機構;積極探索籌建新疆高新技術產業創業風險投資基金、戰略性新興產業基金;積極探索建立“政府引導企業、企業吸引創投、創投帶動金融”的發展模式和方式。
此外,“十二五”期間,新疆還將推動三板市場試點。爭取將烏魯木齊高新區非上市公司納入中國證監會中關村股份代辦轉讓系統(三板市場)試點;借鑒天津股權交易所、重慶股份轉讓中心的方法或與其合作,拓展新疆非上市公司股權登記管理中心的功能,在證監會統一監管的市場體系中承擔證券場外交易市場建設試點任務,推動非上市企業在場外市場掛牌交易。
王會民指出,相對于新疆豐富的資源和各種特殊優勢,新疆利用資本市場促進新疆跨越式發展方面還有很大的發揮空間。 (證券時報)
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作者:
伊力特
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