2010年監管在保增長防通脹的夾縫中行進(3)

針對銀行的天量信貸以及市場上充斥的流動性，央行于2009年年中開始重啟懲罰性定向票據，以中行為代表的信貸增速迅猛的商業銀行成為“被發行”的主要對象。

2010重在調結構促消費

在全球經濟一片蕭瑟大背景之下，我國取得GDP8%增長實屬不易。這其中，投資對經濟的拉動作用功不可沒。在投資中扮演重要角色的銀行貸款成為這輪刺激的主角之一。因此，從這個角度來看，銀行業為保增長作出了巨大的貢獻。

如今經濟企穩回升之后，明年信貸能否持續成為各界關注的焦點。多位國有大型商業銀行信貸管理部的人士告訴《每日經濟新聞》記者，在今年天量信貸之后，明年信貸下降幅度不會太大，信貸結構優化將是明年信貸工作的重點之一。

2010年近在眼前，年末召開的中央經濟工作會議為明年的經濟工作確定了方向。分析人士認為，此次會議傳遞的信號表明，調結構促消費將成為2010年中國經濟的兩大主題。

在傳達中央經濟工作會議精神的會議時，央行表示，重點把握好政策實施的力度、節奏和重點，把握好貨幣信貸增長速度，加大信貸政策對經濟社會薄弱環節、就業、戰略性新興產業、產業轉移等方面的支持。

銀監會表示，要引領銀行業切實優化信貸結構，提高信貸質量，促進經濟結構調整和發展方式轉變；著力加強監管，有效防范和化解銀行業風險；著力加強對小企業和“三農”金融支持力度。

目前來看，我國產業結構尚不合理，內需和外需不均衡，消費和投資比例不協調，城鄉、區域發展不平衡，經濟發展方式粗放的格局還沒有根本改變，依然制約著經濟的長期持續發展。

消費方面，從消費拉動與投資拉動的比例來看，我國的居民消費增長還是處于相對較低水平。擴大內需、擴大居民消費對于保持經濟的持續穩定增長有著重要的意義，同時對解決產能過剩、經濟結構不合理等問題也有重要的影響。

中央經濟工作會議定調之后，銀行業明年的布局將以此為指導。有充足的理由認為，明年監管政策的重點或將圍繞調結構、促消費兩方面展開。

銀行業

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