煮酒夜話三:房地產調控與保障房(實錄)(2)
2011年12月14日,“《財經》年會2012:預測與戰略”在北京舉行。煮酒夜話三的主題為房地產調控和保障房。
主持人鐘彬:謝謝任總,剛才描述整個調控歷史。下面有請王玨林主任,保障性住房到底怎么樣?浪潮可以延續嗎?
王玨林:先對任志強說兩句,他就是敢說,但是亂說,實際他的發展是政府給他的,沒有政府給他發展條件,他當不了今天這么大一個企業家。因為咱們的房地產是政府培育出來的,原先沒有房地產市場,也沒有企業,當時我們房管局叫維修隊,建工局叫施工隊,也不懂得房地產市場。有了這個市場以后主要培育特大企業,沒錢銀行給,地是蓋一快交一塊地的錢,如果沒有政策,今天我們不可能有7萬多個房地產企業,房地產企業也不可能這么理直氣壯。
所以,我們十多年房地產市場發展60%的時間是培育階段,真正調控準確是在05年,就是我們長三角房地產出現了一些問題,才開始動小手術。今天主要講保障房,我拿北京說事,替北京說幾句話。北京一開始建最多最早量最大,但是為了城市開發,為了拿到更合適的土地發展城市,所以他的價格和商品房的價格,當時就差500塊錢。而且對保障房有約束,5年才能上市。真正這兩年才把保障房列入規劃中。
原先這一塊基礎比較薄弱,這一塊房子比較少,這幾年加快力度,現在進入正規保障房的數字是1千萬,一聽說1千萬,是不是發瘋了?一下上這么多,去年就說590萬,今年一下1千萬。做一個簡單分析,這里面其實40%是棚戶區改造,過去工礦區以及一些特定城市區域,已經改造幾年了,所以40%去掉以后,其實剩下60%和去年規模差不多。
大家知道建保障房最大問題,就是難在錢上。現在政府要承擔這么大的資金量確實有困難,想盡各種辦法和我們的企業、投資商、社會采取各種合作。這種合作有兩個方面,一個是屬于錢合作,一個是地合作,現在各地情況可以采取不同,總而言之就是政府有錢拿錢,沒錢拿地,要不然解決不了保障房。貴州通過收租方法解決保障房問題,這是好方法。實際上算一筆帳,如果保障房的土地不算錢,同時加上稅收優惠,那就是一個建設成本,這個在北京不到3千塊錢,小城市也就是1千塊錢。
當然我們保障房他既是一個建設,又是一個開發,房地產開發企業在保障房上,肯定得不到弄商品房的利潤,但它可以給社會政府掙點名聲,這是好的。
保障房任務可能要持續,不管多少,除非改變保障房的分配方式,還有解決他保障房的來源問題,因為需求永遠在不斷增加。你看北京保障房的條件是3口家年收入10萬以內,在北京工作的年輕人統統具備這個條件。要把資源用活了,如果用死了永遠蓋下去,他永遠也解決不了,需要一個流動和周轉。保障房確實是好事情,而且在當前情況下,政府這么重視,確實也給我們年輕人,給我們低收入家庭創造了一個改善條件。
建設重要,但是更重要是分配,分配怎么體現公平?管理后期要負責,要保證我們的資源用更好,真正體現為民,才能創造出和諧,謝謝大家。
相關專題:《財經》年會2012
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