國家統計局局長馬建堂（資料圖）

肖明

一個小小的數據，讓國家統計局局長馬建堂在這十多天里寢食難安。

不安始自2月25日。國家統計局在這天發布的公報顯示，在“蝸居”成為流行語的2009年，全國70個大中城市房屋銷售價格僅上漲了1.5%。

這一數據迅即引發一場輿論風暴。網上網下的人們幾乎一致認為這不可思議，“可能是放錯了小數點。”

風暴愈演愈烈，讓其時正遠在大洋彼岸出席聯合國統計委員會第41屆會議的馬建堂，也感到了事態嚴峻。他于3月2日飛往廣東，對廣州、深圳兩地進行了房價統計調研。

此后的3月5日，馬建堂上午在新聞發布會上向公眾解釋這個惹事的數據，下午召集了一次國家統計局的內部座談會，會同地方調查隊、部分開發商和房地產中介人士討論房價的統計問題。據說，在會上，仍有有關負責官員堅稱1.5%的數據統計方式沒有問題，這讓馬建堂有點惱火。

此前，國家統計局已經在風波發生三天后的2月28日公了布房地產價格統計調查方案，提出要強化調查數據。

但事情還沒過去。在正在召開的全國兩會上，全國政協委員郭松海又提交了一份題為《希望國家統計局對2009年房價數據進一步給予說明》的提案。

那么，這個1.5%的房價數據，到底是怎樣“生產”出來的呢？

1.5%，還是24%？

不為外界所知的是，國家統計局原來有兩套房地產價格數據。

1.5%這一70個城市的房價漲幅數字，是由國家統計局各地方調查隊上報匯總到國家統計局城市司后，由城市司計算得出的。

“國家統計局調查隊對房地產企業進行培訓，指導如何找樣本，填表，然后上報到國家統計局各個省市調查隊的生產價格投資處，再匯總到城市司。”一位統計系統人士介紹說。

而國家統計局投資司還另外公布了2009年全國商品房銷售面積和銷售額——2009年全國商品房銷售面積9.3713億平方米，比2008年增長42.1%。 2009年全國商品房銷售額43995億元，比2008年增長75.5%。

這兩個數據是由各個地方的房地產企業上報銷售額度以及銷售面積，由各個地方統計局收集，匯總到投資司計算而成。全國工商聯房地產商會使用這兩個數據測算，得出的結果是2009年全國商品房銷售價格漲幅為24%左右。其中住宅價格漲幅為25%，辦公樓漲幅為28%。

“我們這么一計算后，發現全國房價去年實際漲幅遠比公布的1.5%要高。”全國工商聯房地產商會執委會主任王玉清說，“我們認為2009年全國大城市房價上漲30%，小城市房價上漲20%比較靠譜。”王玉清所在的房地產商會一直在做月度房地產報告。

同一個房價，為什么會有差異懸殊的兩套數據呢？

1. 5%是房價指數漲幅，是采取加權數據測算的，而24%是均價漲幅，是以銷售額除以銷售面積計算平均房價而得出。”王玉清解釋說。

其實，兩種計算方式，兩套數據，早在2006年就曾“打過一架”。當時，國家統計局公布的2006年一季度北京市商品住宅價格指數上漲7.6%；而北京市建委公布的數字卻表明，同期北京商品住宅期房預售平均價格上漲14.8%。兩者相差近一倍。差別也在于前者是加權數字，后者是平均數字。

為此，北京統計局與建設部門曾商定，以后不再公布建設部門的數字。

國家統計局在早幾年也曾經采用投資司計算的平均房價漲幅數據。如“2004年，全國商品房平均銷售價格上漲14.4%。”但是這一數據因為與城市司的數據打架，此后經過內部協調，自2006年起不再對外公布商品住宅平均銷售價格。

但不公布，不等于方法和數據不存在。這次，外界使用當年投資司的方法計算的平均房價數字，與城市司的房價數字再次“打架”，且懸殊更大，從而引起新的波瀾。

此前報道：

全民炮轟急壞統計局長 惱火于屬下還稱數據真實可靠

統計局局長回應質疑：現行房價統計方式不合理

房價遭委員炮轟 統計局或增加買房者調查

國家統計局稱去年70個大中城市房價漲1.5%遭質疑

馬建堂近期言論：

統計局局長馬建堂：房價統計不存在人為因素

馬建堂：房價統計存在缺陷

統計局局長馬建堂否認房價數據將納入CPI

中國統計局長馬建堂：考慮制定房價指數

各界評論：

謙石：統計方法落后不科學 統計局應徹底放棄房價統計

國家統計局原局長李德水：房價統計不存“人品問題”

相關專題：

2010年全國兩會財經報道

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