2011年03月24日 09:01
來源：中國證券網 作者：溫婷

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內河水運

浙江省政協委員歐陽建華：建立錢塘江中上游航運復興工程省級協調機構

“錢塘江中上游航運復興工程急需建立一個省級協調機構，從整個錢塘江流域水資源綜合開發利用的角度通盤考慮，突出航運在水資源綜合開發利用中的地位?！眳⒓诱憬　皟蓵钡尼橹菔姓f副主席歐陽建華表示。

歐陽建華介紹，錢塘江中上游航運復興工程，是落實省委、省政府“港航強省”戰略的重要項目，已納入《全國內河航道與港口布局規劃》。該工程主要包括富春江船閘擴建改造工程，金華段、衢州段航運項目共6個階梯電站和81公里航道疏浚。

“由于杭州段富春江電站七里垅船閘擴建改造工程、衢江航道工程金華段前期工作滯后，直接制約著整個工程的進度?！睔W陽建華說，2010年9月，衢州市率先啟動該工程的衢州段建設工作，已完成投資2.64億元。

由于錢塘江中上游航運復興涉及航運、防洪、發電、灌溉等水資源綜合開發利用問題，涉及不同地區、行業、部門，在發展規劃、建設標準、基本建設管理程序等方面協調難度較大。對此，歐陽建華委員建議：由省政府組建錢塘江中上游復興建設領導小組，協調省級相關部門及沿線各地政府落實各自的責任。在華東電網協調、防洪科學論證及建設、征地報批、移民規劃等方面確定牽頭落實部門，及時解決工程建設過程中發生的矛盾、糾紛，營造統一、高效、務實的開發建設環境。

農工黨湖南省委：加快湖南省內河航運發展

“由于認識不足，長期忽視內河航運開發，內河航運在湖南省促進社會發展，建設資源節約型、環境友好型社會中的比較優勢、潛在優勢和可持續發展優勢未能得到充分發揮?！鞭r工黨省委呼吁，在制定湖南省“十二五”規劃時，應彰顯內河航運的戰略地位和重要作用，大力提速內河航運發展。

農工黨省委去年在相關調研中發現，湖南省內河航運發展薄弱有多方面的原因：一是水運發展資金匱乏，而且水運建設的地方配套資金落實難，導致水運建設缺乏公共財政的支撐，長期成為投資和基礎設施建設的短板。二是水資源綜合利用缺乏統一有效的管理，其他水工程影響和掣肘水運發展。三是航運基礎設施差，航道等級低，通過能力差；港口布局不合理，功能落后，機械化水平低；水路運輸能力處于低水平，導致大量貨源“棄水走陸”?！伴L期存在的‘重路輕航’、‘重海運輕內河’觀念影響了投資政策走向，湖南省內河航運欠賬太多，積貧積弱?！笔≌f副主席、農工黨湖南省委主委龔建明說。

湖南省正處在加快轉變經濟發展方式的關鍵時期，內河航運是符合資源節約、環境友好要求的綠色低碳運輸方式，也是優勢極為突出的運輸方式，在新形勢下，內河航運正面臨著新一輪的發展機遇，加速其發展的戰略意義正日益凸顯。

為此，農工黨省委建議：一是要把內河航運的發展納入同鐵路、公路、民航同等的位置加以考慮。應統籌水資源綜合開發，確保內河航運優先發展，研究制定支持內河航運發展的具體政策。“十二五”期間努力使湘江干流實現1000噸級的全程通航，爭取實現湘江成為長江和珠江的連接主航道。二是要編制和完善相關規劃，制定“四水一湖”的航運發展規劃和管理規劃，并盡早實施。三是要加大內河航運基礎設施建設。重點整治和發展300噸級以上航道，有計劃地對河道、船閘(升船機)進行改造。要加強港口集疏運體系的建設。大力發展公水、鐵水、水水和江海直達等多式聯運，構建現代綜合交通網絡。引導制定湖南船舶的標準化生產，生產一批適用于湖南水系的船舶。要加快航運信息化進程和海事支持保障系統建設，增強水運服務保障能力。四是要加強服務意識，保障水路暢通。建立統一的各流域干流梯級調度中心，加強對已建樞紐(船閘)運行的調度管理。加強對河道的執法管理，著力解決亂采亂挖的問題。

湖北省人大代表張林：“九州通衢”必須重視航道建設

湖北省2011年政府工作報告中指出，湖北正在由“九省通衢”向“九州通衢”跨越。湖北省《“十二五”規劃綱要草案》提出：要基本形成長江中游航運中心。

湖北省人大代表、武漢新港管委會主任張林認為，要實現“九州通衢”必須重視航道建設，這是長江航運的命脈。目前武漢新港正在研究6米航道的建設問題。

對于沿江產業帶的建設，他建議應強化沿江區域的協調發展，形成水運、航運、物流、工業加工一體化的產業鏈條。2008年5月，湖北省委、省政府決定將武漢和鄂州、黃岡、咸寧四市的部分港區整合，統一規劃建設武漢新港。去年，武漢新港貨物吞吐量首次突破1億噸，已經成為長江中游及上游首個億噸大港。

貴州水運“十二五”將投資22億

據中國水運報報道， 記者2月25日從貴州省海事航務工作會議上獲悉，貴州省海事、航務部門認真貫徹落實《國務院關于加快長江等內河水運發展的意見》，在“十二五”期間計劃投資22億元，加快水運基礎設施建設。

“十二五”期，將全面完成國家規劃的西南水運出海中線通道(貴州段)航運擴建工程和烏江航運建設工程，新增四級航道431公里、港區碼頭8個、泊位15個、水上搜救中心10個，全省四級航道達到791公里。加快推動烏江構皮灘和龍灘過船設施建設，打通南北水運大通道，實現貴州省委、省政府“南下珠江、北進長江”的戰略部署。

“十二五”期，將完成三板溪庫區航運建設工程；開工建設光照庫區、烏江渡庫區和白市庫區航運建設工程；繼續實施農村渡口建設工程，計劃改造渡口1800道，爭取“渡改人行橋”217座；完成安全支持保障系統項目建設，重點加強相應水域監管救助基地和站點的基礎設施、大型裝備建設以及船岸通信系統和電子巡航系統建設，提升監管救助能力；力爭開工建設都柳江大融、從江兩個航電樞紐工程建設，滾動開發都柳江航電樞紐工程，實現水資源的綜合利用。