業(yè)內(nèi)人士稱醫(yī)療市場不公平阻遏民營醫(yī)院發(fā)展(7)

“鯰魚”效應(yīng)

在上世紀(jì)70年代的臺灣，長庚醫(yī)院的確速戰(zhàn)速決，打破當(dāng)時公立醫(yī)院一統(tǒng)天下的局面，改寫了臺灣醫(yī)療的歷史。

據(jù)悉，臺灣當(dāng)時1400多萬人口，只有臺大醫(yī)院、臺北榮民總醫(yī)院、三軍總醫(yī)院等第三級即最高等級的醫(yī)院，平均每萬人只有11位醫(yī)師、7.8張病床，且病床總數(shù)的77%屬公立醫(yī)院，醫(yī)院經(jīng)營方式陳舊，醫(yī)師工資比照公務(wù)員的固定水平。普通市民罹患重病，沒有關(guān)系就擠不進(jìn)上述三大醫(yī)院，而且院內(nèi)紅包盛行。

何國豪向本刊提供了一份《三十周年感言》(下稱《感言》)，這是王永慶在長庚醫(yī)院建院三十周年時發(fā)表的講話。此時，長庚醫(yī)院已在林口、基隆、高雄等地擴建分院，并超越臺大、榮總兩大醫(yī)療體系，一躍成為臺灣最大的醫(yī)學(xué)中心。

王永慶在《感言》里說：“回想三十年前，當(dāng)時臺灣整體醫(yī)療水平及相關(guān)設(shè)施均亟待加強，再加上醫(yī)療體制的不健全，國人生病就醫(yī)常遭遇重重困難，因此而造成生命和健康方面無可彌補的遺憾，甚至于釀成許多家庭的不幸；我的父親也是因為這樣而不幸辭世，令人至感悲痛。”

為“設(shè)法防止相同的悲劇一再重演，也基于回饋社會的使命感”，王永慶投入以提升臺灣醫(yī)療水平、維護(hù)生命健康為宗旨的醫(yī)療服務(wù)事業(yè)。

據(jù)《感言》介紹，長庚醫(yī)院在創(chuàng)辦初期即陸續(xù)締造許多先例，打破當(dāng)時醫(yī)界普遍存在且沿襲已久的種種陋習(xí)，比如，取消住院保證金制度，排除因經(jīng)濟因素延誤病情；改革醫(yī)師薪酬制度，明令禁收紅包等。

多種措施下，長庚醫(yī)院迅速成為臺灣最賺錢，同時也最令患者滿意的醫(yī)院。“我們3年就獲得15%的利潤率，大大鼓舞其他社會力量投資辦醫(yī)。”何國豪說。

步臺塑集團后塵，多家企業(yè)財團陸續(xù)進(jìn)入醫(yī)療市場，國泰醫(yī)院、奇美醫(yī)院等民營醫(yī)院一時風(fēng)行，并最終改變了島內(nèi)醫(yī)療體系的生態(tài)：臺灣公立醫(yī)院和私立醫(yī)院的比重，從當(dāng)初的8:2倒置為今日的2:8。

王永慶在《感言》里還特別提到一件往事，在長庚醫(yī)院林口醫(yī)學(xué)中心開幕前夕，前來參觀的蔣經(jīng)國對醫(yī)院各項先進(jìn)的軟硬件設(shè)施倍感震撼，競爭壓力油然而生，不久即向榮民總醫(yī)院和臺大醫(yī)院各撥上百億資金，供其大舉擴充設(shè)備，之后持續(xù)好幾年，也都動輒以數(shù)十億資金補助各公立醫(yī)院。

顯然，經(jīng)由長庚醫(yī)院的介入?yún)⑴c，臺灣醫(yī)療市場開始良性競爭，不但臺灣當(dāng)局大手筆撥出經(jīng)費，改善公立醫(yī)院設(shè)施，并最終迫使公立醫(yī)院啟動改革，同時，也刺激各私立醫(yī)院提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

這是古典市場經(jīng)濟原理的又一案例——民營醫(yī)院雖然以趨利為目標(biāo)，但卻依靠提高效率，提升了臺灣醫(yī)療水平，充實了公眾福利。

何國豪認(rèn)為，除王永慶等創(chuàng)辦人的作用、民眾的需求外，長庚醫(yī)院成功的重要因素還包括：勞保、健保等臺灣醫(yī)保體系的合理給付，醫(yī)療人才招、考、用、留等制度合理等。

反觀大陸，公立醫(yī)院壟斷依舊，醫(yī)患關(guān)系仍然緊張。并且，根據(jù)2010年6月公布的《2009年我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》，2009年每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師1.75人，每千人口注冊護(hù)士1.39人，每千人口醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)為3.31張。

此種局面與上世紀(jì)70年代臺灣島內(nèi)的情形似乎并無不同。

前述醫(yī)改專家評論說，長庚醫(yī)院在臺灣的努力表明，單純依靠公立醫(yī)院自我轉(zhuǎn)型非常困難，關(guān)鍵是要引入社會資本辦醫(yī)，營造良性競爭的環(huán)境。

何國豪亦說：“現(xiàn)在情況非常清楚，中國的醫(yī)療資源說起來還是欠缺的、不足的，那政府需不需要更多的人進(jìn)入醫(yī)療圈子來？因為政府的補助會是一筆很大的負(fù)擔(dān)，我想，政府遲早還是要鼓勵多元化辦醫(yī)，讓社會資源投入醫(yī)療，這個方向毋庸置疑。”

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